Льготы для ветеранов труда в России в 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда в России в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Какие льготы положены ветерану труда

2. Льготы ветеранам труда в 2021 году

3. Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение

4. Индексация льгот ветеранам труда в 2021 году

5. Льготы ветеранам труда в 2021 году: какие положены и как их получить

6. Льготы ветеранам труда

7. Социальные выплаты и льготы ветеранам труда в 2021 году

Статус «Ветеран труда»
Разновидности звания
Федеральные льготы
Региональные льготы
Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
Денежная компенсация вместо льгот
Условия получения
Варианты требований по стажу
Необходимые документы
Процедура получения звания
Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
Почему могут отказать
Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

Какие льготы положены ветерану труда

Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.

Для получения звания ветерана труда требуются:

—трудовая книжка;
—для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
—пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
—документы, подтверждающие наличие наград;
—фотография 3×4 см;
—паспорт гражданина РФ.

Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.

Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.

Льготы ветеранам труда в 2021 году

Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.

Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.

Список необходимых документов небольшой:

заявление;
паспорт;
пенсионное удостоверение;
наградные документы;
трудовая книжка.

Также потребуется фотография 3×4 см.

Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.

Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.

Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:

дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
налоговые послабления;
ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
компенсация платы за ЖКХ;
другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.

Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.

Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.

Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.

Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.

Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.

Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.

Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:

лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
обеспечения медикаментами;
транспортных услуг.

Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.

По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:

имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.

Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».

Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение

Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:

Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.

Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.

Такая выплата имеет следующие признаки:

периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).

Выплаты условно можно разделить на 2 вида:

Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).

В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.

Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).

Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.

Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.

При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).

Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).

Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:

Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.

Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.

В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:

всеми видами городского пассажирского транспорта;
транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.

Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.

Индексация льгот ветеранам труда в 2021 году

Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.

Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;
удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.

В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.

В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.

Заключительные выводы:

гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
возможность получения льгот носит заявительный характер.

Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.

Категории звания зависят от регионов. Некоторые субъекты РФ вводят разновидность звания ветерана труда и распределяют объем льгот для каждой категории. Так, кроме федерального статуса может действовать региональное звание ветерана труда, например, «Ветеран труда Республики Алтай». Подобное звание в отличие от федерального действует только в рамках одного региона. Соответственно льготы по нему можно получить только в этом субъекте РФ.

В регионах ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться льготой можно в стоматологической клинике, которая заключила специальный контракт с министерством здравоохранения региона.

Воспользоваться такой услугой ветеран может раз в несколько лет, предварительно встав в очередь на данную услугу. Для этого необходимо прийти в свою поликлинику с паспортом, полисом ОМС и удостоверением ветерана труда. Уточнить полный перечень бумаг можно в отделении социальной защиты.

Размер индексации зависит от уровня инфляции возможностей федерального и регионального бюджета. В этом году Ежемесячная денежная выплата проиндексирована в среднем на 3,5–4%. В таблице ниже представлены примеры индексации выплаты в регионах в 2021 году.

Регион	Размер индексации выплат
Пермская область	Ежемесячно 300 рублей в месяц + пять тысяч ежегодно
Ростовская область	328 рублей в месяц
Республика Крым	500 рублей в месяц
Москва и область	500 рублей в месяц
Ленинградская область и Санкт-Петербург	788 рублей в месяц
Краснодарский край	550 рублей в месяц

Льготы ветеранам труда в 2021 году: какие положены и как их получить

В этом году трудящийся гражданин со статусом ветерана труда имеет право на внеочередной неоплачиваемый отпуск. Для этого необходимо заблаговременно написать заявление на имя руководителя организации.

В ряде регионов ветеран труда может заменить натуральную помощь, например, бесплатный проезд в транспорте, лекарственные препараты, путевки на санаторное лечение, на денежную компенсацию. Узнать о такой возможности можно в территориальном отделении социальной защиты населения.

Оформить льготы ветеран труда может в отделении МФЦ. Для заявки необходимо предоставить следующие документы:

паспорт;
удостоверение ветерана труда;
пенсионное удостоверение;
реквизиты пенсионной карты.

Существует федеральное и региональное звание ветерана труда. Второе действует только внутри региона, в котором это звание присвоено. Региональное звание ветерана труда не равно федеральному званию.
Государство только рекомендует набор льгот для ветеранов труда. Каждый регион самостоятельно определяет перечень и объем возможных льгот. По возможности добавляет к нему собственные льготы. Для регионального звания ветерана труда предполагаются свои преимущества. Они действуют только в рамках этого региона.
Звание «Ветеран труда» не дается автоматически. Гражданин должен подать документы на получение звания ветерана труда в региональное Министерство труда. Получить региональные льготы ветерану труда можно в МФЦ.

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Привилегии не назначаются автоматически при достижении гражданином статуса льготника. Только после того, как он официально становится ветераном труда. Для этого потенциальный льготник обращается в орган соцзащиты по месту регистрации и предоставляет специалисту пакет предварительно подготовленных документов.

Далее оформление льгот ветеранам труда происходит следующим образом:

Заявка передается в комиссию на рассмотрение. Передача документов осуществляется не позднее трех дней с момента обращения гражданина.
Комиссией принимается решение об удовлетворении заявки или отказе в присвоении льгот. На это отводится не более 30 календарных дней.
В пределах 5 дней обратившееся лицо получает извещение о вынесенном решении.
Если прошение удовлетворено, то заявителю выдается удостоверение ветерана труда. Оно должно быть подписано главой органа соцзащиты.
Гражданину разъясняются его права на получение определенных преференций от государства, предоставляется их перечень.
Ветеран труда составляет заявление с просьбой о назначении привилегий, положенных данной категории льготников.

Заявка на получение скидок и выплат также должна быть рассмотрена комиссией, после чего льготы оформляются официально и гражданин сможет пользоваться ими на законных основаниях.

В СССР не существовало такого понятия, почетное звание действует с 1995 года. Ранее, почетные труженики, отдавшие долгие годы определенному виду деятельности, награждались лишь моральным поощрением. Законодательство РФ предусмотрело дополнительное материальное поощрение.

Федеральное законодательство открывает доступ лишь к краткому перечню мер социальной поддержки и регламенту присвоения статуса. В законе говорится о том, что все начисления и льготы, регламентируются нормативными актами и постановлениями субъектов РФ. Финансирование льгот и пособий производится из региональных бюджетов, но как ветеран – гражданин оставляет за собой право на получение всех федеральных послаблений в соответствии с регламентом ст. 13 ФЗ № 5.

Фактически, такого статуса не предусмотрено законодательством РФ, поэтому ответить на вопрос какие льготы положены ветерану труда на государственном уровне сложно. Но ФЗ № 5 распространяет свое действие (меры поддержки) на все категории ветеранских званий.

Компенсация за коммунальные услуги (ЖКХ)

Скидка на оплату ЖКХ составляет 50% для всех категорий граждан, относящихся к списку ветеранов. Стоит отметить, что получить компенсацию за оплату услуг ЖКХ можно лишь при отсутствии задолженностей и судебных решений.

Компенсация 50% рассчитывается исходя из средних значений потребления конкретных услуг региона. Скидка может быть меньше фактического потребления энергоресурсов.

Дополнительный отпуск

Полагается предоставление дополнительного отпуска за свой счет, но не более 14 календарных дней. Для этого необходимо написать заявление на имя руководителя, который не имеет права отказать в предоставлении отдыха.

Трудоустроенные лица имеют право на предоставление 2-х дней оплачиваемого отдыха, для прохождения диспансеризации, законное отсутствие гражданина на рабочем месте, подтверждается документом медицинского учреждения.

Налоговые льготы

Федеральный закон гарантирует освобождение от уплаты налога на имущество (недвижимость), но только для одного объекта. Дополнительные льготы по налогам, устанавливаются индивидуально по региону. Например, власти Иркутской области освободили данную категорию лиц от уплаты транспортного налога, для Москвы и области – такая привилегия отсутствует.

Из-за разности состояния бюджета субъектов РФ, в каждом регионе установлены дополнительные критерии нуждаемости, поэтому не все ветераны труда смогут оформить льготы.

Льготы ветерана труда предоставляются не по возрасту, а по факту получения удостоверения. После оформления статуса, гражданин имеет право на получение всех полагающихся льгот, а также встать на учет в качестве нуждающегося, по дополнительным послаблениям.

Чтобы оформить льготы, ветерану труда необходимо присвоить статус официально. Оформить можно онлайн с помощью сервиса Госуслуги, или лично посетив региональное (местное) отделение службы социальной поддержки.

Каждый субъект РФ регламентирует список документов, необходимых для получения статуса. Для большинства регионов действует стандартный перечень:

документ, удостоверяющий личность – паспорт;
заявление – бланк заполняется или онлайн, или по факту подачи;
фотография 3х4;
трудовые книжки;
справка о страховом стаже – не обязательный документ.

Получить удостоверение можно как лично, так и с помощью родственников. Если статус оформляется через представителя, потребуется нотариально заверенная доверенность и паспорт фактического заявителя.

Нетрудоустроенные граждане, могут рассчитывать на доплату к пенсии ветеранам труда. Но стоит отметить, что фактическое начисление производится исходя из регламентированных критериев нуждаемости. Уточнить информацию можно в местном отделении соц. поддержки.

Масштабных изменений не планируется, большой пакет поправок, был принят еще в 2016 году. В 2021 году дополнительные выплаты не предусмотрены, за исключением прибавки – 1000 руб., отдельным категориям.

Разберем несколько волнующих вопросов.

Несоответствие документов, предполагающих получение статуса. Почетные грамоты, награды и звания выдаются только федеральными ведомствами. Также стоит отметить стаж – трудовая деятельность после назначения страховой выплаты (пенсии), в расчет не берется.

Да, некоторые льготы можно компенсировать в денежном эквиваленте. Но в каждом регионе установлены индивидуальные требования, например распространенный вариант компенсации – увеличение социальных надбавок, в случае отказа использования городского транспорта.

На общих основаниях, без привлечения дополнительных статусов – только социальная поддержка, региональная доплата.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Размер и количество льгот зависит от того, какой статус присвоен ветерану – федеральный или региональный

В подобных случаях в удостоверении указывается, например, Ветеран труда Ульяновской области. Оно действует только в пределах указанного региона, поскольку пенсионер наработал повышенный стаж, установленный именно для этого конкретного региона. Такой ветеран труда будет иметь льготы только на территории данного региона.

Дополнительно, может быть присвоено звание на конкретном предприятии. Такие пенсионеры получают подарки на праздники от своего бывшего работодателя или возможность отдыхать в санатории предприятия. То есть это корпоративное звание, которое не означает автоматического присвоения регионального или федерального звания, но и не исключает этого, если имеются для этого основания.

Пенсионер может иметь, как одно звание, так и все три сразу. Удостоверение пожизненное, его не требуется ежегодно обновлять.

Получить звание «ветеран труда» не только почетно, но и выгодно, поскольку оно дает право на дополнительные социальные льготы. На данный момент есть два пути, чтобы стать ветераном труда:

-по правилам федерального закона, который требует в первую очередь государственную или ведомственную награду (ст. 7 Закона № 5-ФЗ),

-или же по правилам своего региона, где могут быть иные условия для присвоения звания (правда, льготы за такое звание предоставляют лишь при условии проживания в том же регионе).

Нашумевший законопроект прошлого года (№ 1015322-7), где предлагалось присваивать федеральное звание «ветеран труда» без наград, только за длительный стаж (45 лет для мужчин и 40 лет для женщин), так и не был принят Госдумой (сослались, что не предусмотрен источник финансирования расходов бюджета, которые дополнительно для этого потребуются).

Поэтому пока изменений в правилах присвоения ветеранского звания не планируется. Но в плане льгот и денежных выплат ветеранам труда определенные новшества все же имеются. Остановимся на них подробнее.

50%-я компенсация ежемесячной платы за коммунальные услуги, безусловно, является важнейшей мерой соцподдержки для ветеранов труда. Сюда входит плата за все коммунальные услуги, включая вывоз мусора, который сейчас тоже является видом ЖКУ.

Что же касается взносов на капремонт, то пока не все регионы предоставляют эту льготу ветеранам труда.

Например, в Москве и Московской области предусмотрены 50%-ные компенсации, а в Санкт-Петербурге ветераны труда получают эту льготу только наравне с остальными пенсионерами, которым исполнилось 70 лет.

При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.

Обратите внимание, что с этого года существенно изменились условия компенсации квартплаты ветеранам труда. Теперь они лишаются этой льготы только при наличии решения суда о взыскании с них долга по коммунальным платежам за последние 3 года.

Органы соцзащиты должны сами проверять, нет ли у ветеранов труда таких долгов — требовать справки от граждан им запрещено (ст. 160 ЖК РФ в новой редакции).

Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).

В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.

Например, с 2021 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).

В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.

В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2021 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.

В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.

Пока он остается в большинстве регионов страны в качестве необходимого условия для получения ветеранами труда выплат и льгот. Уровень доходов ветерана не имеет значения в Санкт-Петербурге, в Московской, Челябинской областях.

В Москве этот критерий есть, но он настолько высок, что для многих практически не ощущается: доход не должен превышать 1,8 млн рублей в год. Но в других регионах критерий нуждаемости все чаще становится препятствием для пользования льготами.

Проблема в том, что индексация предельного уровня доходов, при котором полагаются льготы, в регионах заметно отстает от роста пенсий (а для большинства ветеранов труда это основной доход).

В итоге получается, что с каждым годом все больше льготников отсеивается именно по уровню дохода.

Например, в 2021 году страховые пенсии неработающим гражданам проиндексировали на 6,3%. А в Нижегородской области предельный уровень доходов для льгот повысили только на 3,9% (теперь он составляет 24 662 рубля в месяц).

В прошлом году в Ленинградской области обсуждался проект об отмене предельного уровня доходов для льготников. Однако закон пока так и не принят.

Льготы ветеранам труда

Одним из видов поощрений, установленных законодательством РФ, является присвоение звания «Ветеран труда». Правом на звание обладает лицо, соответствующее одному из следующих условий:

трудовая деятельность которого началась в период ВОВ (если общий стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 и более для женщин);
награжденное почетным званием, орденом, медалью (если общий стаж для пенсии по выслуге лет или по достижению пенсионного возраста).

Однако самого факта недостаточно. Гражданин должен обратиться в уполномоченный орган с пакетом документов для получения удостоверения, подтверждающего звание.

Закон о ветеранах труда предусматривает широкий перечень помощи как федерального, так и регионального уровня. Государственная поддержка включает в себя:

безвозмездная медицинская помощь;
предоставление отпуска по желанию гражданина;
субсидия на оплату коммунальных услуг в размере 50%;
изготовление и ремонт зубных протезов за счет государства (при обращении в бюджетную клинику);
льготы по капитальному ремонту;
проезд на городском транспорте.

Указанный перечень льгот для ветеранов труда неокончательный. В соответствии со статьей 22, региональные власти самостоятельно устанавливают список оказываемой помощи.

Ветеран труда федерального значения имеет право на безвозмездное использование общественного транспорта. Эта помощь актуальна на всей территории страны.

Однако в зависимости от региона способ оказания помощи отличается. При использовании городского транспорта бесплатный проезд предоставляется по предъявлении удостоверения. Отдельные субъекты предусматривают дополнительно:

компенсацию проезда на такси лично льготнику;
возмещение средств, затраченных на проезд пригородными и сезонными автобусами, лично льготнику;
компенсация проезда на маршрутках и коммерческих рейсах перевозчику.

Одной из значимых мер поддержки является предоставление льготы по квартплате ветеранам труда. Она может быть получена как в виде компенсации, так и ежемесячной денежной выплаты. Средства перечисляются на личный банковский счет получателя.

Размер помощи составляет 50% от суммы коммунальных услуг. Она рассчитывается персонально.

Пример. Если в жилом помещении зарегистрировано 5 человек, один из которых имеет звание ветерана, то льготы на коммунальные услуги будут предоставлены только на его долю платежа. Таким образом, регион компенсирует 0,1 от общей суммы.

Если гражданин является единственным собственником жилья и зарегистрирован один, то сумма поддержки составит 50% от суммы коммунальных услуг. Право выплату будет предоставлено только при отсутствии задолженности.

Отдельные регионы на свое усмотрение предоставляют дополнительные льготы ветеранам труда по оплате капитального ремонта. Граждане освобождаются от уплаты в полном объеме.

Социальные выплаты и льготы ветеранам труда в 2021 году

Одной из важнейших мер поддержки, на которые может рассчитывать ветеран труда России, являются помощь в сфере здравоохранения. Льготы оказываются как муниципальными, так и государственными учреждениями. Основные виды помощи:

обслуживание в аптеках и поликлиниках без очереди;
возможность пройти диспансеризацию на бесплатной основе, включая осмотр узкими специалистами;
предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
субсидии на покупку медикаментов;
лечение и протезирование зубов, ремонт зубных протезов.

Гражданин, имеющий звание ВТ, имеет льготы на протезирование зубов. Помощь предоставляется в порядке очереди. Они предоставляются при обращении в муниципальную или государственную клинику.

Льготы на протезирование зубов предоставляются в виде полной оплаты как изготовления, так и установки протеза.

Закон предусматривает ряд ограничений. В рамках помощи не предоставляются следующие услуги:

имплантация зубов;
изготовление и установка протезов, состоящих из драгоценных металлов;
изготовка и ремонт специальных аппаратов для лечения пародонтоза;
протезирование керамикой и металлокерамикой.

Обращение по данному вопросу возможно только в стоматологию по месту жительства. В заявлении необходимо указать место постоянной прописки.

Заслуженные труженики с официально присвоенным званием имеют право на получение ежемесячного денежного пособия не зависимо от наличия работы и получения пенсионного пособия. ЕДВ назначается гражданину после оформления пенсионной выплаты и может выплачиваться на федеральном или региональном уровне.

Выполнение действий мер социальной помощи в виде ежемесячной дотации осуществляется на федеральном или региональном уровне, и рассчитывается как ЕДВ ветерану труда конкретного региона, если им предусмотрена эта мера поддержки. Устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФ РФ.

Что входит в ЕДВ ветерана труда:

компенсация оплаты жилищных и коммунальных услуг;
медицинское и протезно-ортопедическая помощь;
регулярное денежное пособие;
предоставление жилища;
пенсионное обеспечение.

Монетизация льгот регламентируется на федеральном и местном уровне и предусматривает получение денежной дотации взамен таких услуг:

путевка в санаторий;
лекарственные препараты и медицинские изделия;
бесплатный проезд.

ЕДВ, для данной категории граждан, оформляется после назначения пенсионной выплаты в соответствии с ФЗ 400 «О страховых пенсиях». Для получения пособия предусмотрен порядок обращения в местное отделение соцзащиты населения. Законодательство предполагает наличие соответствующих программ для обеспечения поддержки заслуженных тружеников как на федеральном, так и на местных уровнях.

Компенсация в 2021 году зависит от статуса. Федеральный предоставляет ее по всей нашей страны, а региональный только в пределах административного округа. При переезде и смене жительства льгота утрачивается. Для восстановления процесс получения статуса необходимо возобновить по новому месту регистрации. Для понимания как рассчитать ЕДВ ветерану труда в 2021 году нужно обращаться в территориальное отделение ПФ РФ по адресу прописки.

Для ветеранов, проживающих в частных домах без центрального отопления предусмотрена возможность компенсации стоимости угля или дров, льготу оформляют в МФЦ.