Претензия о недопоставке товара образец по 44 ФЗ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Претензия о недопоставке товара образец по 44 ФЗ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

• Шаблон претензии заказчика поставщику о некачественном товаре
• Шаблон претензии заказчика поставщику о нарушении срока поставки товара
• Что делать, если заказчик не подписывает документы о приемке и не даёт мотивированный отказ?
• Если срок контракта закончился должен ли заказчик разместить в ЕИС претензионную работу о нарушении сроков исполнения контракта?
• Приказ Росархива от 02.07.2018 № 75 «Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»

Инструкция по оформлению претензии на неустойку по 44-ФЗ

Перед подачей претензии нужно проверить, есть ли все доказательства ненадлежащего выполнения условий контракта. Зафиксировать правонарушение можно этими путями:

• Составлением акта об обнаруженных недостатках.
• Оформлением двухстороннего акта (в нем указываются нарушения при исполнении контракта).

Для составления акта нужно вызвать представителя поставщика. Сделать это можно тем методом, который прописан в контракте. Если же ничего в контракте об этом не сказано, можно воспользоваться тем методом, который позволит подтвердить направление заявки.

В претензии, подаваемой на основании ФЗ №44, прописываются такие данные:

• О сторонах контракта: название, адрес.
• Номер и дата контракта.
• Причины предъявления претензии.
• Доказательства нарушений при исполнении договора.
• Основание для наложения ответственности на поставщика.
• Требование заказчика. К примеру, это может быть устранение правонарушения, выплата неустойки.
• Сроки, в которые можно будет добровольно исполнить поставленные требования.

Важно внимательно отнестись к формированию требований. Они должны быть конкретными и базирующимися на действительных нарушениях. Заказчик может указать меру ответственности, которую он хочет вменить в отношении исполнителя. При этом нужно указать закон, на основании которого будет накладываться ответственность.

Требование заказчика может быть денежным. В таком случае в претензии должен содержаться расчет. К документу прилагаются бумаги, на базе которых предъявляются требования. Если точно понятно, что у исполнителя есть документы (к примеру, контракт), высылать их дополнительно не требуется.

Существуют эти формы обеспечения контракта (часть 3 статьи 96 ФЗ №44):

• Банковская гарантия.
• Средства, которые внесены на счет заказчика.

Что собой представляют обеспечительные меры? Это меры, направленные на компенсацию убытков в случае неисполнения положений контракта. Если исполнитель допустит нарушение, заказчик сможет взыскать из суммы обеспечения штраф. Возмещение убытков производится на основании статьи 393.1 ГК.

К СВЕДЕНИЮ! При претензионной работе по ФЗ №44 применяются общие принципы, изложенные в ГК.

Как ведется претензионная работа по ФЗ №44

Акт о недопоставке составляется в произвольной форме, если особый порядок не установлен договором.

Так, договор может содержать условие о применении инструкции о приемке товара по количеству, утв. постановлением Госарбитража от 15.06.1965 № П-6.

В пп. 16, 25–27 указанной инструкции регламентируется процедура оформления недостачи:

1. При обнаружении недостачи приемка товара сразу приостанавливается и приглашается представитель продавца для оформления акта о недостаче.
2. В акте указываются:
   • наименование получателя;
   • данные о лицах, принимавших участие в приемке;
   • дата и номер товарной накладной;
   • точное количество недостачи и т. д.
3. К акту прикладываются копии сопроводительных документов и т. д.

Еще одна готовая форма, используемая при оформлении недостачи товара в ходе его приемки, — акт ТОРГ-2 (или ТОРГ-3 — для импортных товаров), утв. постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 № 132.

Формы актов также могут быть предусмотрены договором (например, оформлены приложениями к нему).

Таким образом, если договор поставки содержит порядок и форму оформления недостачи, иной способ применяться не может.

Ведя претензионную работу с поставщиками, подрядчиками и исполнителями (далее ― поставщики) по государственным и муниципальным контрактам, следует руководствоваться следующими нормативными актами:

1. ГК РФ (в части исполнения обязательств, мер ответственности за их неисполнение, оснований для одностороннего отказа от отдельных видов договоров).
2. Федеральным законом «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее ― закон 44-ФЗ). В ст. 94, 95 закона установлен порядок проверки результата исполнения госконтракта, случаи, в которых может и должен быть осуществлен односторонний отказ.
3. АПК РФ (абз. 2 ч. 5 ст. 4 устанавливает случаи, когда претензионный порядок обязателен, ч. 1 ст. 126 обязывает истца прилагать к иску копию претензии и подтверждающие ее отправку документы).
4. Отдельными федеральными законами, устанавливающими порядок предъявления претензий в рамках тех или иных видов гражданских правоотношений (ст. 39 закона «Устав автомобильного транспорта…» от 08.11.2007 № 259-ФЗ, ст. 55 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ и т. д.).
5. Инструкциями о порядке приемки товара по количеству и качеству (утв. постановлениями Госарбитража СССР от 15.06.1965 № П-6, от 25.04.1966 № П-7), если они предусмотрены в госконтракте как обязательные.
6. Ведомственными нормативными актами (регламентами, методическими рекомендациями и др.), которые иногда принимаются на региональном и муниципальном уровне.

Срок направления претензии по контракту в законе 44-ФЗ не установлен. Но очевидно, что эффективность защиты интересов заказчика будет выше, если претензию направить как можно скорее после выявления факта нарушения обязательств поставщиком. В ведомственных нормативных актах по разным регионам фигурируют рекомендательные сроки от 10 до 30 дней.

Предъявление претензии после исполнения контракта допускается в пределах сроков исковой давности, за некоторым исключением. Пример: по недостаткам товара это возможно в пределах гарантийного срока или, если он не установлен, в течение 2 лет с момента его передачи (п. 2 ст. 477 ГК РФ).

Особого срока ответа на претензию в законе 44-ФЗ также нет. Ранее АПК РФ предусматривал общий срок рассмотрения претензий ― 30 дней, хотя допускалось установление в договоре другого срока. Сегодня это применимо только к спорам, касающимся неосновательного обогащения.

Срок ответа на претензию, как правило, есть в тексте контракта. Если это не так, срок обязательно должен устанавливаться в претензии.

ВАЖНО! Если в договоре не уточнено, какие именно дни имеются в виду в определении срока, в расчет берутся календарные. Но необходимо помнить, что если окончание срока пришлось на нерабочий день, то оно переносится на ближайший рабочий день (ст. 193 ГК РФ).

За отсутствие ответа на претензию законом 44-ФЗ, соответственно, тоже не установлено. Если срок рассмотрения претензии истек, а ответа от контрагента нет, можно обращаться в суд.

С образцом ответа на претензию по госконтракту можно ознакомиться на нашем сайте.

Рекомендуем включать в претензию по 44-ФЗ следующие сведения:

• наименования и адреса сторон контракта;
• ссылку на контракт (с указанием его номера и даты);
• обстоятельства, послужившие основанием для ее предъявления;
• ссылки на доказательства нарушений контракта;
• обоснование применения меры ответственности;
• требование: устранить нарушение, выплатить неустойку и т. д.;
• срок добровольного удовлетворения требований или направления возражений.

Требования в претензии должны быть максимально конкретизированы и основаны на фактах неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств контрагентом (что нарушено и чем это подтверждается). При заявлении о применении меры ответственности нужна ссылка на статью закона или договора, предусматривающую такую ответственность.

Если требование носит денежный характер, нужно в тексте претензии или на отдельном листе сделать полный расчет, в противном случае контрагенту не предоставляется возможности проверить обоснованность требований.

К претензии прилагаются документы, на которых основаны требования. Если достоверно известно, что какие-то документы у контрагента уже есть (например, контракт), направлять их необязательно.

Подписывается претензия лицом, обладающим правом подписи такого документа от имени заказчика. Полномочия могут следовать из доверенности, положения об органе власти, уставе муниципального учреждения и т. д.

Как выглядит претензия поставщику за недопоставку товара?

Регламент ведения претензионной работы в отношении поставщиков, подрядчиков по госдоговорам определен следующими нормативными актами:

• Гражданским кодексом РФ. Здесь прописаны меры ответственности за неисполнение взятых на себя стороной обязательств, когда возможно в одностороннем порядке отказаться от исполнения работы по контракту. Это один из основных нормативных актов, по которым ведется претензионная работа в рамках исполнения тендеров.
• Федеральным законом № 44-ФЗ. Тут содержатся инструкции в отношении схемы оценки итогов исполнения договора, а также прописаны ситуации, позволяющие в одностороннем порядке расторгнуть контракт.
• АПК РФ. Здесь описаны случаи, когда нужно подавать претензию, какие документы должны ее сопровождать.
• Инструкцией касательно приемки продукции по качественным и количественным параметрам.
• Различного рода ведомственными регламентами и прочими нормативными актами, включая и муниципальные.
• Рядом федеральных законов, в которых прописана схема предъявления претензии в зависимости от конкретного вида правоотношений.

Начать претензионную работу можно когда угодно. Закон № 44-ФЗ не содержит конкретных указаний на этот счет. Тут следует смотреть на имеющуюся практику по обозначенному вопросу. Скорость предъявления претензии часто определяет итог. Начинать проведение такой работы желательно в течение 10—30 дней.

Предъявить претензию можно и после выполнения договорных обязательств. В таком случае действует срок исковой давности. И в этой ситуации имеются некоторые исключения. Например, если был обнаружен дефект поставленной продукции — здесь ориентиром становится гарантийный срок. При его отсутствии берется период продолжительностью 2 года.

В законе № 44-ФЗ не содержится условий и в отношении того, как скоро должен быть дан ответ. АПК содержал указание на 30 суток. Однако в договоре разрешено прописать любой другой период. Обозначенное условие остается актуальным лишь в случае спора относительно незаконного обогащения.

Еще один нюанс: следует четко прописать, какие именно дни имеются в виду. По умолчанию берутся календарные. Также действует правило: при завершении срока в нерабочий день осуществляется его перенос на ближайший рабочий. Это прописано в статье 93 Гражданского кодекса РФ.

В остальном нет четкого регламента, когда надлежит ответить на поступившую претензию. При превышении заданного контрактом периода можно подавать в судебную инстанцию.

Проведение претензионной работы — непростая задача. «Астрал.Тендер» поможет сориентироваться в этом вопросе. При необходимости за дело возьмутся опытные специалисты, избавив вас от лишних хлопот.

На сайте приведен образец того, как должна выглядеть претензии по государственному договору.

Перед тем как начинать претензионную работу, следует убедиться в наличии достаточной доказательной базы. Нужно собрать свидетельства того, что поставщик не исполнил должным образом взятые на себя по контракту обязательства.

Далее нужно действовать по схеме:

1. Выявив нарушения, заказчику следует отправить уведомление второй стороне договора с просьбой о визите представителя.
2. Затем нужно подготовить двусторонний акт и отобразить в нем все выявленные недочеты.

Инструкция по проведению работы с претензиями довольно простая. Есть нюанс — вызвать представителя поставщика, чтобы составить акт, можно указанным в тексте договора способом. В противном случае это следует сделать так, чтобы можно было подтвердить направление вызова.

В ряде ситуаций условие об извещении второй стороны контрактных обязательств о выявленных дефектах регламентировано на законодательном уровне. Это прописано в тексте статей 513 и 720 Гражданского кодекса РФ. Даже если подобного условия нет в законодательных и нормативных актах, желательно выполнить описанные действия.

Неявка второй стороны отображается в акте.

Выбрать подходящий тендер можно с помощью сервиса «Астрал.Поставщик».

Подавая претензию по закону № 44-ФЗ, нужно отобразить в ней следующие сведения:

• данные обеих сторон контракта, включая название компании, ее адрес;
• номер и точную дату заключения договора;
• причины, по которым проводится предъявление претензии;
• свидетельства ненадлежащего исполнения контрактных обязательств;
• основания, по которым налагается ответственность на поставщика;
• выдвигаемые заказчиком требования;
• дату, до которой надлежит исполнить описанные требования на добровольной основе.

Нужно уделить внимание вопросу подготовки требований. Следует максимально конкретизировать, чего именно хочет заказчик. При этом основываться требования должны лишь на допущенных нарушениях. Заказчику требуется указать и меру ответственности, которая может быть применена в отношении поставщика. Стоит обозначить закон, на который опирается подающая претензию сторона.

Если речь идет о деньгах, надлежит приложить расчет, чтобы доказать обоснованность выдвинутых требований.

Подписать бумагу должно лицо, уполномоченное совершать такое действие от имени заказчика. При этом указанное право может быть дано исходя из доверенности, устава муниципальной организации и пр.

Чтобы отказаться от исполнения контрактных обязательств, следует иметь уважительную причину. Одной из них являются обстоятельства, в числе которых получение ТРУ ненадлежащего качества, неоднократное нарушение регламентированных сроков поставки, неполное исполнение договорных условий. Полный перечень приведен в статье 523 Гражданского кодекса РФ.

Заказчик должен выслать поставщику решение об одностороннем отказе на протяжении 3 суток с даты его принятия. Затем обязательно следует опубликовать данные в ЕИС.

При отказе от контракта в одностороннем порядке заказчик может рассчитывать лишь на получение реально понесенного ущерба. Причем датой уведомления будет считаться та, когда заказчику было доставлено подтверждение о вручении его решения об отказе. Альтернативный вариант — 30 суток с момента размещения решения в ЕИС.

Уведомление еще не говорит об автоматическом прекращении контрактных обязательств. Поставщику дается 10 дней, чтобы устранить нарушения. В этом случае заказчику придется отозвать свое решение.

Участие в закупочных процедурах подразумевает наличие ЭЦП для торгов .

Конкретный порядок действий по предъявлению претензий на законодательном уровне не регламентирован. Обнаружив нарушение условий договора, следует действовать по приведенной выше инструкции. Проведение претензионной работы позволяет в большинстве случаев добиться справедливости.

Нюансы ведения претензионной работы по ФЗ-44

Чаще всего контрагентов на составление претензии подвигают ситуации, когда:

• качество поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг не соответствует заявленным в контракте характеристикам;
• возникает претензия к заказчику по 44-ФЗ из-за несвоевременной оплаты заказа;
• нарушаются сроки, объёмы, ассортимент поставки продукции;
• контракт в одностороннем порядке расторгается вследствие серьёзного нарушения контрагентом своих обязательств;
• имеются указания проверяющих органов на неисполнение части контракта;
• не соблюдаются другие договорные условия.

Ситуации, при которых расторжение госконтракта может произойти в одностороннем порядке, обозначены в ст. 95 44-ФЗ.

При этом заказчику надлежит предпринять такие шаги:

1. На протяжении 3 рабочих дней со времени принятия решения о расторжении контракта разместить в ЕИС сообщение об этом.
2. Направить в адрес поставщика уведомление о предстоящем расторжении контракта.
3. На протяжении 10 дней с момента получения этого сообщения поставщик может устранить выявленные нарушения, ставшие причиной желания заказчика прекратить действие заключённого договора. В случае, если поставщик не исправляет недостатки, контракт объявляется расторгнутым, а у заказчика появляется право потребовать с поставщика компенсации расходов, понесённых в ходе заключения контракта.
4. Отправить данные об этом поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.
5. Если поставщик игнорирует требование о выплате компенсации, заказчик получает право обратиться в судебные инстанции.

Оформление претензии состоит из допретензионного этапа и собственно составления претензионного документа.

Перед его оформлением и отправлением по адресу провинившейся стороны необходимо удостовериться в наличии всех требующихся доказательств ненадлежащего исполнения контрактных обязательств.

Сделать это можно помощью:

• оформления акта о выявленных недостатках;
• составления двухстороннего акта с указанием в нём нарушений в ходе исполнения контракта.

При составлении акта необходимо присутствие представителя поставщика.

Оно осуществляется либо порядком, прописанном в договоре, либо документально зафиксированным приглашением.

Собственно претензия на невыполнение условий договора по 44-ФЗ исполняется на официальном бланке организации заказчика и должна включать в себя такие сведения:

• точное и подробное изложение предъявляемых претензий и причин, их вызвавших;
• контрактные реквизиты и ссылки на нарушенные пункты договора;
• срок, отпущенный контрагенту на исправление недостатков;
• при наличии в контакте положения о наложении на поставщика штрафа или неустойки в случае невыполнения своих обязательств расчёт размера требуемой суммы;
• реквизиты сторон, заключивших контрактное соглашение.

К тексту претензии, например, о нарушении сроков поставки товара по 44-ФЗ присовокупляется документация, доказывающая обоснованность выдвигаемых требований.

Её составление осуществляется в произвольной форме, но она обязательно должна быть заверена печатью и подписью руководителя выдвигающей претензии организации.

Претензия вручается либо лично представителю контрагента под расписку, либо отправляется заказным письмом с уведомлением.

1. Обычно претензию по 44-ФЗ составляют сразу после фиксации факта невыполнения договорных обязательств.
2. Также бывают случаи выдвижения претензионных требований по завершению исполнения контракта, когда выявляются качественные недостатки в поставленном товаре.
3. Если имеются гарантийные обязательства, то требования можно предъявлять на всём протяжении их действия. При отсутствии в контрактном соглашении гарантии в силу вступают положения ГК РФ, согласно которым претензии можно выдвигать в течение 2 лет.

Срок рассмотрения претензии по 44-ФЗ, который отводится получившей претензионный документ организации, законодательно не установлен.

Согласно сложившейся юридической практике, время на устранение выявленных недостатков в претензионном тексте определяется контрагенту в пределах 10-30 дней.

По истечении указанного в документе срока при отсутствии реакции со стороны провинившегося контрагента потерпевшая сторона вправе обратиться с иском в суд.

Претензионная работа и выдвигаемые по её результату требования к не выполнившим контрактные обязательства субъектам торговой процедуры позволяют достойно разрешать конфликтные ситуации, не ввязываясь в длительные и дорогостоящие судебные тяжбы.

по недопоставке продукции

В соответствии с заключенным договором № от « » 20 г. ваше предприятие обязано было поставить в г. в количестве .

Фактически, за указанный период поставлено в количестве на сумму рублей , что подтверждается .

Таким образом, вами недопоставлено в количестве на сумму рублей.

За допущенное нарушение в соответствии с п. Договора № от « » 20 г., вы обязаны уплатить нам неустойку в сумме рублей согласно прилагаемому расчету.

Приложение: расчет неустойки.

Проведение претензионной работы по 44-ФЗ

Если поставщик, получивший предварительную оплату, не поставил товар в срок, установленный в договоре? покупатель вправе потребовать (п. 3 ст. 487 ГК РФ):

• передачи оплаченного товара;
• возврата уплаченных денежных средств.

В том и другом случае с момента истечения срока поставки покупатель может взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ, исходя из размера ключевой ставки, установленной Банком России. Если в роли покупателя выступает физлицо, то неустойка составит 0,5 процента суммы предварительной оплаты за каждый день просрочки (п. 3 ст. 23.1 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1).

Для возврата товара нужно:

• направить претензию поставщику, это обязательный этап для юрлиц и предпринимателей (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Физлица могут направить претензию, однако не обязаны это делать. Если в договоре предусмотрен обязательный претензионный порядок, суд может признать такое условие ничтожным, так как закон № 2300-1 не предусматривает такого порядка (п. 11 «Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.10.2020);
• обратиться в суд с исковым заявлением.

Далее остановимся на каждом пункте детально.

Срок возврата денежных средств, внесенных в качестве предварительной оплаты, может быть установлен договором. Если срок не установлен, то его лучше всего указать в претензии. Если срока в договоре нет и его не установить в претензии, то иск в суд по требованиям с обязательным досудебным порядком можно подать только по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Кому:__________________________________ _______________________________________ Адрес:_________________________________ _______________________________________ От кого________________________________ _______________________________________ Адрес:_________________________________ ______________________ Тел: ____________

ПРЕТЕНЗИЯ
при нарушении срока передачи товара, приобретенного дистанционным способом

«____» ____________ 20___ года в Вашей организации дистанционным способом

_______________________________________________________ (посредством ознакомления с предложенным описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора – указать нужное)

мной был(а) заказан(а) __________________ стоимостью ________________ рублей ____ копеек.

(указать товар)

Оплатив ________, я свои обязанности по договору выполнил(а).

Срок доставки по договору _____ дней.

Однако обязательство по передаче товара Вашей организацией до настоящего момента не исполнено (либо нарушен срок передачи на ____ дней).

В соответствии с п. 23 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612 (далее – Правила), продавец обязан передать товар покупателю в порядке и сроки, которые установлены в договоре.

В соответствии с п. 3 ст. 23.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ) в случае нарушения продавцом передачи предварительно оплаченного товара он уплачивает потребителю неустойку за каждый день просрочки в размере половины процента от суммы предварительной оплаты товара.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 23.1 Закона РФ и п. 23 Правилами продажи товаров дистанционным способом требую:______________________________, в том числе

(указать одно своих требований)[1]

неустойку в размере _________.

В случае отклонения моей претензии буду вынужден (а) обратиться в суд за защитой своих потребительских прав и, кроме вышеуказанного, буду требовать возмещения причиненных мне убытков и компенсации причиненного мне морального вреда на основании: ст.ст.13, 15 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-I«О защите прав потребителей»).

Предлагаю спор решить в досудебном порядке.

Претензию прошу рассмотреть в течение 10 дней с момента получения и сообщить о результатах в письменной форме.

Дата _________________ Подпись _____________

ПОРЯДОК ВРУЧЕНИЯ ПРЕТЕНЗИИ

Один экземпляр претензии вручается руководителю (в канцелярию, секретарю) под подпись лица, принявшего документ (с указанием фамилии и должности) с отметкой о дате вручения и заверенную печатью организации на втором экземпляре, который остается у потребителя.

Если это сделать невозможно, один экземпляр направляется в адрес организации заказным письмом с уведомлением о вручении.

---

[1] В соответствии со ст. 23.1 Закона РФ и п. 23 Правил продажи товаров дистанционным способом, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать:

• передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;
• возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом

Если в договоре срок доставки товара не определен и отсутствуют возможности определить этот срок, товар должен быть передан продавцом в разумный срок.

К таким причинам, по которым поставщик не может выполнить свои обязательства перед покупателем по поставке товара, можно, к примеру, отнести:

• проблемы на таможне;
• повреждение товара при транспортировке;
• проблемы у производителя товаров, вследствие чего производство продукции приостановлено или откладывается на неопределенный срок;
• форс-мажорные обстоятельства.

Адресуйте претензию непосредственному контрагенту по договору поставки. Обратите внимание на несколько нюансов:

1. Заключив договор с группой компаний — обращайтесь именно к той компании, которая выступает второй стороной по договору, даже если по вопросам исполнения договора вы контактируете с другими организациями из холдинга.
2. Если дела контрагента ведет управляющая компания — претензию направлять следует не ей, а самому контрагенту.
3. Договор заключен с юрлицом — адресуйте претензию либо самой организации, либо конкретному должностному лицу.

Претензия по недопоставке продукции

Чаще всего поставщиками нарушаются условия о сроках поставки товара, но со стороны покупателя претензии направляются и в связи с:

• Недопоставкой товара.
• Поставкой товара ненадлежащего качества, товара с дефектами.
• Поставкой просроченной продукции (для продовольственной группы товаров).
• Нарушением требований к комплектности.
• Поставкой другого ассортиментного ряда или пересортицей товаров.
• Поставкой товаров в поврежденной упаковке или без упаковки (если это условие оговорено в договоре) и т.д.

Далее расскажу, какие требования указать в каждой конкретной ситуации и на какие статьи закона ссылаться, а также раскрою некоторые нюансы по предъявлению претензий к поставщикам-нарушителям и приведу актуальные образцы претензионных писем.

Отправив претензию, необходимо дождаться либо ответа на нее, либо истечения срока на ответ. Хорошо, если контрагент принял ваши требования во внимание и устранил нарушения в оговоренный срок. Однако проблемы не всегда удается решить мирным путем.

По истечении срока на ответ — уже на следующий рабочий день вы можете обращаться в арбитражный суд с исковым заявлением. В этом случае претензия подтвердит ваше желание уладить конфликт в досудебном порядке и подтвердит нежелание контрагента добровольно исполнять обязательства.

Если претензия была удовлетворена частично — готовьте исковое заявление на оставшуюся невыполненной часть требований.

В: Куда направлять претензию, если по указанному в договоре поставки адресу контрагента нет?

О: Направляйте «Почтой России» ценным письмом с описью вложений по двум адресам — по указанному в договоре поставки и по адресу, содержащемся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Не забудьте сохранить все почтовые документы.

В: Если допущена просрочка по поставке товара, может ли покупатель требовать не только доставить товар, но и оплатить штраф?

О: Может. Размер зависит от указанных в договоре поставки размеров штрафных санкций. Если в договоре они не указаны — покупатель вправе взыскать убытки по ст. 15 ГК РФ, проценты по ст. 395 ГК РФ, а также расходы на оплату услуг юриста по составлению претензии.

В: Будет ли считаться соблюденным досудебный порядок, если претензию контрагенту направили Почтой России, но он ее не получил?

О: Будет, если у вас на руках есть почтовая квитанция и вы направляли документ ценным письмом с описью вложений. Риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному договоре или в едином государственном реестре адресу, несет получатель.

В: Могут ли возникнуть проблемы при взыскании задолженности через суд, если товар приняло неуполномоченное лицо?

О: В случае отказа покупателя в суде от поставки вам придется доказывать, что в момент передачи товара у вас не возникло и не могло возникнуть сомнений в том, что принимающее лицо действовало без полномочий.

В: Удастся ли взыскать с поставщика перечисленный аванс, если он допустил просрочку по поставке?

О: Подготовьте претензию, укажите в ней требование возвратить вам предоплату. Можете также сообщить о намерении взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ, которые начисляются на сумму предварительной оплаты с первого дня просрочки.

В: Что делать, если поставщик часть товаров не привез даже после предъявления ему претензии?

О: Вы можете приобрести эти товары у других лиц и требовать в суде с поставщика компенсации необходимых и разумных расходов. При необходимости в соблюдении досудебного порядка — не забудьте направить ему новую претензию с актуальными требованиями и выждать отведенный договором поставки срок для ответа или установленные законом 30 дней.

Итак, какие правила нужно учесть при составлении претензии относительно непоставки товара или нарушения сроков поставки? Как правило, общеустановленного шаблона, которого нужно придерживаться при написании претензии, нет. Поэтому вы вправе составлять документ в свободной форме с учетом некоторых юридических моментов.

Не забудьте включить в претензию следующие пункты:

Порядок подачи претензии в закупках по 44-ФЗ

В юридической практике чаще встречаются случаи, когда претензии поступают в адрес поставщика, но бывают случаи, что и госзаказчик не исполняет условия контракта. К нарушениям со стороны заказчика относятся:

• задержка аванса или оплаты по контракту;

• необоснованное уклонение от приемки товара/работ/услуг;

• несвоевременная передача объекта или исходной информации, необходимой для выполнения работ.

Если видите, что заказчик затягивает исполнение условий госконтракта и договориться устно не получается, пишите претензию.

Документ нужно оформлять по всей форме, чтобы он имел юридический вес. Слова к делу не пришьешь.

Направляя претензию, вы преследуете две цели.

1. Излагаете и обосновываете требования, опираясь на нормы гражданского законодательства и сам договор.
2. Соблюдаете претензионный порядок, без следования которому вы не сможете подать на заказчика в суд.

На втором пункте остановимся подробнее. В соответствии с ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ участник гражданско-правового спора, возникшего в результате неисполнения одной из сторон договорных отношений, может обратиться в суд только после соблюдения претензионного порядка. То есть, сначала нужно написать претензию и лишь спустя 30 календарных дней, если иной срок не предусмотрен в самом контракте, можно подавать исковое заявление.

Если этот порядок не соблюсти, суд:

• возвратит иск на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АК РФ;
• оставит иск без рассмотрения, если он все же был принят (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).

Единой формы для составления претензии нет. Будучи разновидностью корпоративной корреспонденции, она оформляется в соответствии с общепринятыми правилами написания деловых писем. А именно:

• оформляется на бланке организации или лица, предъявляющего претензию;
• в шапке проставляется адресат, дата составления и исходящий номер документа;
• чтобы не было разночтений, документ должен называться «Претензия»;
• в письме указывают полное название сторон, заключивших контракт, и реквизиты договора;
• далее идут причины предъявления претензии со ссылками на нарушенные пункты договора и статьи нормативно-правовых актов.
• завершают письмо требованиями, которые должен выполнить госзаказчик, и указывают, что в случае их невыполнения последует обращение в суд.

Претензию подписывает руководитель. Если это делает другое лицо, рекомендуем приложить доверенность, подтверждающую его полномочия. В доверенности должно быть указание на право подписывать претензии.

Рассмотрим оформление претензий в отношении частых нарушений обязательств со стороны госзаказчика.

Заказчик задерживает оплату

Если заказчик подписал акт приемки товара/работ/услуг, но задерживает оплату, в претензии указываете:

• реквизиты акта приемки, на основании которого ваши обязательства считаются выполненными (копию приложите к претензии);
• пункты контракта, в которых оговорены сроки оплаты и последствия, наступающие при их неисполнении;
• ссылки на статьи ГК РФ 309, 310 (о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств по контракту), 711 (об оплате работы, выполненной надлежащим образом), 395 (о праве на неустойку за просрочку оплаты);
• сумму неустойки (в госконтрактах по 44-ФЗ она составляет 1/300 от действующей ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки).

Суммы денежных средств в обязательном порядке прописывают цифрами и прописью. В конце письма указывают срок, в течение которого госзаказчик должен погасить задолженность.

Если заказчик не принимает работу и при этом не направляет мотивированный отказ от подписания акта, вторая сторона имеет полное право выставить претензию.

Помимо стандартной шапки, указания сторон и реквизитов договора, документ должен содержать:

• ссылки на положения контракта о сроках приемки работ;
• ссылку на ст. 720 ГК РФ (об обязанности заказчика принять работы, если нет претензий по качеству, и праве заказчика продать результат своего труда другому лицу, если заказчик в течение месяца необоснованно уклоняется от подписания акта приемки);
• ссылку на п. 4 ст. 753 ГК РФ (о праве подрядчика подписать акт в одностороннем порядке);
• требование подписать акт и срок, в течение которого госзаказчик должен это сделать.

Если поставщик просрочил поставку. Что делать Заказчику?

В этом случае подрядчик сначала направляет претензию об уклонении от приемки выполненных работ (см. выше). Если реакции не последовало, по истечении установленного законом срока (п. 4 ст. 753 ГК РФ) подрядчик может подписать акт приемки в одностороннем порядке и направить претензию об оплате работ.

Вторая претензия должна содержать:

• информацию обо всех шагах, предпринятых подрядчиком для урегулирования конфликта (когда и какие уведомления, письма, претензии были направлены заказчику);
• ссылки на ст. 720 и 753 ГК РФ, регулирующие порядок приемки выполненных работ;
• сумму денежных средств, которую госзаказчик должен выплатить за работу;
• сроки, в течение которых он обязан это сделать.

К претензии подрядчик прикладывает копию акта, подписанного в одностороннем порядке.

Лучший способ вручить претензию – передать ее из рук в руки

Претензию нужно не только правильно составить, но и проследить, чтобы она дошла до адресата. Есть несколько способов, как ее можно доставить госзаказчику.

1. Вручить лично. В приемную руководителя доставляют два экземпляра документа: один оставляют, а на втором секретарь делает отметку о получении (дату, входящий номер, подпись). Его вы забираете с собой. В суде он будет доказательством того, что заказчик получил претензию. 30-дневный срок исчисляется от даты, указанной в отметке о получении.
2. Использовать курьерскую доставку. Этот способ подходит, если офис заказчика находится в другом городе. Порядок вручения такой же, только отметку о доставке ставят на квитанции о вручении письма. Чтобы не было вопросов по содержимому пакета, прописывайте в квитанции полное название документа.
3. Направить по почте ценным письмом с уведомлением о получении. Чтобы заказчик не смог опровергнуть получение документа, в описи вложения нужно указать, что в письме находится претензия. 30-дневный срок в этом случае отсчитывается от даты, когда письмо было вручено заказчику. Если заказчик не явился за письмом на почту, оно считается доставленным с момента, когда оно было готово к выдаче.

В последнем случае важно, чтобы претензия была направлена по правильному адресу.

Заключение договоров поставки – это прерогатива юридических лиц и ИП. Договор, заключенный на тех же условиях, но уже с участием физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, будет являться стандартным договором купли-продажи.

Срок подачи претензии

Закон не устанавливает точных сроков направления претензии, ограничиваясь расплывчатым определением «разумного срока». Исходя из существующей практики, разумный срок можно установить равным примерно одному месяцу с момента выявления факта недопоставки продукции.

Однако, исходя из того, что срок исковой давности по спорам, проистекающим из договоров поставки, составляет три года, можно предположить возможность направления претензии до истечения срока исковой давности.

В договоре поставки задействованы две стороны – поставщик (продавец) и покупатель. Соответственно, поставкой продукции и товаров занимается поставщик, а это значит, что возможность написания претензии по недопоставке существует только у покупателя.

Факт недопоставки выявляется в ходе осуществления договора, когда покупатель либо обнаруживает недостачу продукции при ее получении, либо вообще не получает от продавца обговоренную в договоре продукцию. Факт недостачи выявляется в момент приема полученного товара и оформляется соответствующим актом.

Список требований может быть достаточно вариативным, что обусловлено партнерскими отношениями между контрагентами, степенью доверия или недоверия, повторяющимися случаями недопоставки и т.д.

В зависимости от этих критериев, покупатель может требовать:

• осуществления поставки в полном объеме;
• осуществления поставки, оплате штрафных санкций и расторжения договора поставки;
• расторжения договора с прекращением договорных обязательств и выплаты штрафных санкций.

Образец претензии по недопоставке продукции

Если сам договор не содержит четких договоренностей относительно способа обмена претензиями и корреспонденцией, то можно выбрать любой способ из списка ниже, а именно:

• вручить претензию поставщику лично через курьера или нарочного;
• отправить претензию по почте заказным письмом с обратным уведомлением о вручении.

Любой из этих способов обеспечит покупателя доказательством факта вручения претензии, которое обязательно потребуется в случае, если спор дойдет до арбитражного суда.

У поставщика есть три варианта реагирования на претензию:

• принять и исполнить требования контрагента полностью или частично;
• не согласиться с требованиями и дать мотивированный ответ;
• проигнорировать претензию.

Игнорирование, то есть отсутствие ответа на претензию в течение 40 дней с момента ее получения эквивалентно отказу в удовлетворении претензии, что является основанием для обращения в суд.

Согласно действующему законодательству в сфере закупок (44-ФЗ), в любом контракте должен быть установлен претензионный порядок. При невыполнении данного требования заказчика могут подвергнуть дисциплинарному, административному, гражданско-правовому или уголовному наказанию. Пострадавшая сторона может подать иск по ст. 317.1 ГК РФ по просроченным договорным обязательствам, в отношении которых установлен претензионный порядок, только в том случае, если весь регламент соблюден сторонами (п. 43 Постановления Пленума ВС № 7 от 24.03.2016).

Возможность предъявления претензионного требования о выплате неустойки определена п. 1 ст. 330 ГК РФ. Пострадавшая сторона вправе предъявить требование виновной в момент неисполнения либо ненадлежащего исполнения существенных обязательств по контракту. Должник обязан выплатить взыскание в независимости от получения кредитором ущерба. Таким образом, письмо направляется должнику в любом случае — при наличии или отсутствии у пострадавшей стороны убытков (Определение Верховного Суда РФ № 51-КГ17-2 от 21.03.2017).

Регламент написания и предъявления требования о взыскании установлен в следующих НПА:

• ст. 15 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
• ФЗ № 44;
• ФЗ № 223.

Законодательно установленной формы для письма с претензией по оплате неустойки нет, организации вправе самостоятельно разработать такой документ.

В самом требовании об уплате взыскания необходимо указать реквизиты обеих сторон, номер госконтракта, его основные условия, наличие неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, основание начисления штрафных санкций, факт выполнения кредитором своих обязанностей по договору. Также в письме должна быть рассчитана неустойка на момент предъявления претензии и указан период, за который она была исчислена. Расчет суммы взыскания можно привести как непосредственно в тексте обращения, так и прикрепить к претензионной форме приложение в виде отдельного документа — бухгалтерской справки. Кредитор указывает свои расчетные реквизиты для перечисления денежных средств.

Обязательными приложениями к претензии являются:

• копия контракта;
• копия акта выполненных работ (при наличии);
• платежные поручения (при наличии);
• документальное подтверждение недобросовестного выполнения договорных обязательств;
• расчет суммы взыскания.

Договоры поставки – документы, которые широко используются в коммерческой деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Их объектом выступает поставка каких-либо товарно-материальных ценностей в определенном объеме и в установленные сроки.

Если какой-либо пункт договора нарушается, вторая сторона сделки имеет право написать контрагенту претензию. Этот документ позволяет не только озвучить спорные моменты и потребовать их решения, но и не доводить дело до судебной инстанции.

Как правило, претензии касаются различного рода нарушений сделки. Это может быть:

• изменение объема поставки товара в сторону уменьшения
• пересортица товара
• одностороннее увеличение стоимости договора
• неисполнение обязательств по оплате или поставке в оговоренные сроки
• дефекты или порча упаковки
• отказ возмещать понесенные убытки и т.д.

Кроме того, вне зависимости от условий договора допустимо требовать с контрагента выплату неустойки, даже если такого пункта в самом документе нет — это право дает пострадавшей стороне закон.

Порядок и период подачи претензии законодательство не устанавливает, поэтому хорошо, если информация об этом будет включена в основной договор. При отсутствии такого пункта закон говорит о том, что допустимо подавать претензию контрагенту в «разумные сроки», которые, на практике, в большинстве случаев составляют один календарный месяц.

Также не стоит забывать и о сроках исковой давности – в России они длятся три года, – именно в течение этого времени сторона, считающая свои интересы ущемленными, имеет возможность предъявить претензию и обратиться в суд.

Обычно обязанность по составлению претензий лежит на сотрудниках юридических отделов или специалистах структурных подразделений, ведущих тот или иной договор поставки. В любом случае, это должен быть работник предприятия, обладающих определенными навыками по формированию подобного рода документов и не понаслышке знакомый с законодательством РФ.

Как и сами договоры поставки, так и претензии к ним не имеют единых унифицированных форм. Это обозначает, что представители предприятий и организаций могут писать претензии в свободном виде, но при соблюдении в их структуре некоторых стандартов делопроизводства.

Кроме того, существуют сведения, которые в такого рода документах указывать надо обязательно.

В частности, в претензии по договору поставки в «шапку» нужно всегда вносить следующие данные:

• наименование компании-отправителя;
• название организации, к которой документ направляется;
• адреса обеих сторон.

Также бланк должен быть озаглавлен и в нем следует обязательно сделать ссылку на основной договор (номер и дату его составления).

Во второй части надо указать суть претензии, в том числе назвать нарушенные пункты и условия договора. Если есть какие-то дополнительные бумаги, фото-видео свидетельства допущенных нарушений, их надо обозначить в документе отдельным пунктом в виде приложения.

После этого следует подытожить все вышесказанное – сюда допустимо не только вписать имеющиеся требования и установить срок для их исполнения, но и предупредить вторую сторону о том, что в случае отказа от выполнения договорных обязательств, заинтересованная сторона оставляет за собой право обратиться в суд (как показывает практика, такая угроза часто оказывается довольно результативной).

Похожие записи:

• Как быстро развестись с женой без ее согласия если есть
• Ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания с руководителя образец
• Вступление в наследство по завещанию после смерти родителя