Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление аренды лесного участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Лесные земли не подлежат приватизации, их можно взять только для аренды, то есть временного использования. Раньше такие земли можно было получить в аренду только на торгах, теперь закон претерпел значительные изменения, которые будут рассмотрены дальше. Что не изменилось — земельный надел можно получить только в установленных законом целях.
Порядок аренды лесного участка
Порядок аренды подразумевает совокупность действий, которые надлежит совершить для получения участка в пользование на законных основаниях. Особо охраняемые территории нельзя просто приобрести в собственность. Более того, для их использования нужно, чтобы цели соответствовали критериям выделяемым законом.
Получить участок леса в аренду можно путем:
- проведения аукциона — если вы еще не пользуетесь участком, и он не предоставлялся вам ни на одном из прав;
- подачи заявления в орган являющийся собственником леса — в случае если это участок предоставлялся вам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и на нем имеются здания или сооружения находящиеся в собственности.
Самый распространенный путь проведение аукциона, так как на праве хозяйственного ведения и оперативного управления земли предоставлялись достаточно давно и большинство пользователей уже переоформили их в аренду.
- Чтобы принять участие в торгах нужно подать заявку, внести залог и явиться в день проведения на площадку где проводятся торги. Аукцион, проводят путем повышения минимальной ставки фиксированными шагами. Минимальная ставка рассчитывается путем определения ставки за гектар земли и за единицу ресурса. Стоимость ставок определяется Правительством. Договор заключается в течение десяти дней, с лицом, предложившим максимальную ставку. После победы на торгах заключается договор, который представляется в Росреестр с пакетом документов для осуществления регистрации перехода права.
- Если вы хотите получить землю без торгов, необходимо подать заявление собственнику участка и приложить к нему документы организации (выписку из ЕГРЮЛ, ЕГРИП), документы подтверждающие необходимость получения участка, разрешительные документы на осуществление отдельных видов деятельности (например, лицензию на разработку недр, если цель получения земли состоит в этом) В заявлении нужно указать:
- сведения о заявителе;
- местоположение участка;
- цель аренды, обоснование предоставления без торгов (должно предусматриваться законом);
Согласно Лесному кодексу РФ использование лесов может быть следующих видов:
- Заготовка древесины.
- Заготовка живицы.
- Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов.
- Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.
- Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
- Ведение сельского хозяйства.
- Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
- Осуществление рекреационной деятельности.
- Создание лесных плантаций и их эксплуатация.
- Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
- Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
- Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.
- Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.
- Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.
- Переработка древесины и иных лесных ресурсов.
- Осуществление религиозной деятельности.
- Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ.
Документы, обязательные для предоставления:
- Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка (в случае, если участок поставлен на кадастровый учет – заявление о предоставлении земельного (лесного) участка).
- Проектная документация лесного участка в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта (в случае, если участок не поставлен на кадастровый учет).
- Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного (лесного) участка без проведения торгов.
- Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Кто может получить участок леса в аренду бесплатно?
Первоочерёдно отметим, что одними из наиболее крупных арендаторов территорий российского лесного фонда, которым участки достаются на безвозмездной основе, на текущий момент являются коренные малочисленные народы Севера — это ненцы и манси, нганасаны и ханты, долганы и якуты и т. д.
Лесные участки предоставляются им в целях сохранения традиционного образа жизни: представители данных народностей вправе оформлять договор аренду сроком на 10 лет и заниматься там, к примеру, разведением северных и пантовых оленей. К настоящему времени северными народами для обозначенных целей арендовано около 412 тысяч гектаров леса.
Для справки: остальные граждане Российской Федерации вынуждены обновлять договоры аренды через каждые пять лет.
Уполномоченные представители государственного аппарата принимают к рассмотрению все «разумные» заявки от жителей РФ, которые желают арендовать участок леса бесплатно для таких целей, как выгул сельскохозяйственных животных (рогатого скота, оленей, лошадей и т. п.), выращивания растений и заготовки корма (сена) для скота, а также организации пчельников (пасек) и занятий товарным рыбоводством.
Как оформить аренду на земельный участок
Как взять в аренду лесной участок? Обязательное условие – подписание договора аренды на выбранный лесной надел. Только после подписания данного договора заинтересованными сторонами аренда считается оформленной.
Одной из сторон обязательно должно быть Федеральное агентство лесного хозяйства или любой другой представитель власти, уполномоченный проводить подобного рода сделки. Только после подписания документа земля переходит в пользование.
Другая сторона – лесопользователь. Именно он будет использовать данный участок по назначению. Минимальный срок оформления аренды – 1 год. Максимальный срок, на который лесной участок может быть взят в аренду – 99 лет.
До подписания договора аренды в обязательном порядке должна пройти процедура аукциона, только после этого участок может быть официально передан в пользование. Обязанность проведения аукциона ложится на органы исполнительной власти региона.
Цели землепользования
В Лесном кодексе Российской Федерации предусматривается целевое назначение использования лесных земель. Здесь стоит учитывать, что есть зоны, которые можно использовать в целях, установленных законом. Так если участок предусмотрен для рекреационных целей, то тут нельзя, например, устанавливать лесное производство.
В ней раскрывается вся система, в каком порядке должны осуществляться такие операции, на каких основаниях и по каким правилам это делается. Прежде чем заключить сделку, вам нужно будет пройти аукцион, собрать определенный пакет документов, а затем получить согласие правительственного ведомства.
На аукционе заранее устанавливаются цели использования участка, поэтому по сути покупатель не приобретает «кота в мешке». В то же время стоит понимать, что цели могут касаться, но косвенно. Например, для рекреационных целей может предназначаться и аквапарк, тем не менее его могут не разрешить установить на арендованной территории. Стоит подробно изучить этот вопрос, а также проконсультироваться с муниципальным органом.
Как арендовать лесной участок
Правовая основа для договоренности находится в статье 73.1. ЗК РФ. Без проведения торгов практически невозможно арендовать участок лесной земли. Для этого необходимо иметь привилегии, соответствующие тем категориям лиц, которым в первую очередь разрешено принимать такие ассигнования без проведения торгов.
Поэтому нужно сказать сразу — в первую очередь все проходят конкурсы, побеждают в них, и только потом начинают договариваться.
Этапы оформления аренды леса:
- Нахождение правильной (нужной) области.
- Место, к которому относится город или администрация города.
- Обращение в государственную администрацию, к которой прикреплен сайт.
- Заявка на участие в конкурсных торгах должна быть подана, если потенциальные арендаторы претендуют на такой сайт.
- К заявке прилагается пакет документов.
- Предполагаемый арендатор включен в список участников будущего аукциона.
- Кандидат затем уведомляется за 5 дней до аукциона о дате, времени и месте проведения мероприятия;
- Участник торгов активно участвует в торгах и активно проводит торги.
- После победы на аукционе ему вручают копию протокола собрания аукционистов.
- Этот протокол и тот же пакет документов, который он ранее передал, он подает в отдел земли в городскую или городскую администрацию.
- Теперь необходимо подать заявку, разрешающую аренду лесных площадей на определенном участке земли.
- Администрация города рассматривает весь пакет документов по порядку.
- Арендатору предлагается заключить договор.
- Это аренда.
- При необходимости договор должен быть зарегистрирован в Росреестре.
Какие документы нужны
Теперь необходимо определиться какие документы нужны. Как мы уже говорили, сам договор отличается от типичной аренды, но отличается и пакет документов. Если в обычной аренде мы можем вовсе обойтись одним договором аренды и документом, подвтверждающим право собственности владельца квартиры, то тут необходимо собрать определенную документацию.
Для начала необходимо разработать проект самой земли. В нем должна отображаться территория арендуемого участка, а также указываться постройки, дороги, линейные передачи и т. д.
Так, чтобы подать все необходимые документы необходимо иметь при себе собственно само заявление, а также документы, подтверждающие личность заявителя. Если это физическое лицо, то это будет паспорт, а если это юридическое лицо, то документы о регистрации юридического лица. Помимо этого должен быть вышеупомянутый план, а также некоторые документы, подтверждающие намерения использовать участок, исходя из его целей. Например, если вы хотите арендовать рекреационный участок, то вы должны предоставить какой-либо план по заработку на этом участке, предположим, план по созданию санатория.
Казалось бы, список документов не особо большой, тем не менее довольно муторный. Составить план территории не так уж просто для этого потребуются геодезисты и межеватели. В то же время составить план действий при аренде участка тоже не так просто, ведь вы еще не знаете, одобрят ли вам вообще аренду.
ПОРЯДОК АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА
Под порядком аренды участка лесного фонда, понимают ряд определенных действий, направленных на получения права пользования. Существует два способа получения лесных участков во временное пользование, в том числе особо охраняемых.
1. Аукцион. Для участия необходимо подать заявку, оплатить сумму залога и явиться на место проведения торгов. Ставки определяются Правительством РФ.
2. Через заявление, которое подается органу-собственнику леса. К этому заявлению нужно приложить пакет определенных документов, включая разрешение на осуществление интересующей деятельности. После рассмотрения всей информации, вы получаете ответ собственника. Отказать в аренде могут по причине предоставления ложных сведений или наличию требований третьих лиц.
Правила оформления договора
Для заключения договора аренды лесных участков необходимо выполнить ряд обязательных условий.
- Подать заявление на аукцион или на выборг лесничества;
- Предоставить компетентному органу документацию организации, включающую наименование, организационное и юридическое формы, а также данные о лицах, обладающих правом подписи;
- Предоставить данные о лесоразведении, охотничье и рыболовное использовании лесов и водных объектов, линейные объекты, гидротехнических сооружениях и использованных недрах;
- Подтвердить ознакомление с извещением о проведении аукциона и действующим законодательством;
- Предоставить декларацию об объектах недвижимости и земельных участках, используемых для аренды, и данные о межевании;
- Внести задаток на начальную арендную плату в соответствии с объявленной стоимостью;
- Заключить договор аренды.
В случае если заявителем на аукционе является автономный арендатор леса, то ему необходимо оформить заявление на продление срока аренды ежегодно до 15 января каждого года.
Арендодатель обязан предоставить заявителю доступ к кадастровой документации лесного участка.
| Данные | Описание |
|---|---|
| Лесной участок | Предоставление сведений о лесном участке и его характеристиках |
| Арендная плата | Указание размера арендной платы, порядок и сроки ее уплаты |
| Срок действия | Установление срока аренды лесного участка |
| Обязательства сторон | Установление обязательств арендодателя и арендатора в рамках арендного договора |
Договор аренды лесных участков должен быть заключен в письменной форме и подписан компетентным органом, представляющим государство, и арендатором. Данные документы должны быть предоставлены для государственной регистрации в установленном порядке.
Права и обязанности сторон
Арендодатель:
- Обязан предоставить арендатору право использования лесных участков на определенный срок и в рамках конкретных условий и ограничений, указанных в договоре аренды.
- Обязан предоставить арендатору полную документацию на исходный объект аренды, включая данные кадастрового учета, декларацию о начальных пересчетах и о межевании лесных участков.
- Обязан провести организационное и гидротехнические мероприятия на арендованных участках, если такие действия прописаны в договоре аренды.
- Имеет право приема задатков от заявителей, желающих арендовать лесные участки в рамках проводимого аукциона.
- Обязан ежегодно вносить в государственную казну плату за использование арендной земли и лесов в соответствии с действующими тарифами.
Арендатор:
- Обязан предоставить компетентному органу заявление об аренде лесного участка, со всей необходимой документацией и сопутствующими материалами, указанными в извещении об аукционе.
- Обязан заполнить все необходимые документы и предоставить геодезические данные для отрисовки линейных объектов на арендуемой территории, если это требуется в соответствии с условиями аренды.
- Имеет право пользоваться арендованными лесными участками в рамках условий, согласованных в договоре аренды.
- Обязан уведомлять арендодателя обо всех случаях использования арендованного леса для охоты или добычи недр, если такие действия разрешены в рамках условий аренды.
- Имеет право расторгнуть договор аренды в случае нарушений со стороны арендодателя или в случае изменения законодательства, регулирующего условия аренды лесов.
Государство:
- Имеет право участвовать в организации и проведении аукционов по аренде лесных участков и выставлять на аукцион собственные земельные участки в качестве арендодателя.
- Обязан проводить межевание и лесоразведение на арендованных участках и контролировать соблюдение условий договоров аренды.
- Имеет право в любой момент прекратить договор аренды в случае нарушения арендатором установленных условий или изменения законодательства, регулирующего условия аренды лесов.
- Обязан принимать участие в установлении ежегодной платы за использование арендных земель и лесов на территории края.
Таким образом, важно помнить, что договор аренды лесных участков является договором взаимных обязательств и требует соблюдения всех условий и ограничений со стороны всех участников. Ежегодное внесение платы за использование арендных земель и лесов является обязательным и является основной формой оплаты за арендуемые участки.
Как осуществляется аренда участка, относящегося к лесному фонду?
Отличительным моментом заключенных договоров на аренду земель лесного хозяйства считается их срочность. Арендовать их может частное лицо или организация на период от 10 до 49 лет. Однако арендатор имеет полное право продлить договор, но только если он в течение всего срока аренды соблюдал все его пункты.
Скачать договор аренды участков лесного фонда (образец)
На арендованных участках разрешается:
- вырубка лесных насаждений;
- сбор съедобных ресурсов;
- охота;
- занятия пчеловодством;
- исследования ученых;
- выращивание и сбор урожая;
- постройка храмов и церквей.
Обычно земли лесополосы передаются в аренду тому, кто выигрывает торги. Без участия в них бумаги могут быть оформлены только людям, официально занимающимся охотой, а также инвесторам.
К основным обязанностям арендатора относятся:
- регулярная оплата;
- улучшение участка с помощью экологического природопользования;
- проведение комплекса мер по восстановлению земельных и водных ресурсов, расположенных на арендованной территории.
Аренда земли гражданами, имеющими право на первоочередное и внеочередное получение земельных участков.
Льготное приобретение земли для многих является интересным способом арендовать землю.
Однако оно же очень часто становится причиной разочарований.
Случаи, когда льготные категории граждан, то есть тех людей, кто имеет право на первоочередное и внеочередное получение участка, устанавливаются федеральными и региональными законами.
Пока обнаружил только один закон, дающий возможность льготникам арендовать земельный участок без торгов.
Это закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 N 443-84 «О некоторых вопросах предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».
По данному закону граждане РФ, которые проживают в Санкт-Петербурге, и являются:
- инвалидами I и II групп,
- детьми-инвалидами, имеющими ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов в виде кресел-колясок в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида),
имеют право на первоочередное получение в аренду для хранения личного автотранспорта (без права возведения объектов недвижимости) земельных участков.
Как видите, на земельном участке, арендованном по данному закону, дом не построишь.
Особенности подписания соглашения об аренде участка в лесу
В соответствии с ЛК основанием для оформления договора аренды надела в лесу становится победа на аукционе. До введения системы торгов во многих лесхозах допускалось оформление угодий по ценам ниже рыночных, по коррупционным схемам. Введение открытых аукционов и форумов помогло решить эту проблему.
Минусом проведения торгов можно назвать отсутствие каких-либо специальных требований к арендаторам. Организаторы аукциона не смотрят на специализацию компании, но она может выиграть лот, не имея никакого отношения ни к заготовке древесины, ни к ведению охотничьего хозяйства. При этом фирма просто сдаст надел в субаренду заинтересованным организациям по завышенной цене, ведь она может переуступить наем земли по закону (не относится к цессии).
На торгах подчас сталкиваются инновационные и денежные вопросы, но побеждает тот, кто может предложить не лучший проект по рекреации или освоению наделов, а тот, у кого больше денег.
Сам аукцион проходит в стандартной форме. Физические и юридические лица передают задаток в качестве обеспечения серьезности своих намерений, согласно основным положениям торгов, что и считается заявкой на участие. Его размер устанавливается индивидуально. Эти деньги вернутся участникам, не победившим в аукционе, и включатся в стоимость лота для победителя.
Организатор торгов называет минимальную цену выкупа права аренды, а участники попеременно повышают ее. Если на каком-то этапе торгов никто не назовет большую сумму, то лесной участок достается последнему участнику, назвавшему наибольшую стоимость. При проведении аукциона обязательно осуществляются аудио- и видеозапись во избежание фальсификации данных.
В течение 10 дней после завершения аукциона выигравший участник должен составить с муниципальными властями договор долгосрочной аренды лесного участка и соглашение о продаже лесных насаждений.
Практические рекомендации и подводные камни
Договора аренды чаще всего долгосрочные. Прежде чем оформлять соглашение на срок до 49 лет стоит здраво оценить перспективы его использования и коммерческую выгоду. Возможно, имеет смысл заказать оценку участка у профессионалов.
Помните, что субаренда запрещена и избавиться от ненужного лесного надела будет довольно проблематично. В этом случае лучше оформлять аренду на короткий срок, а затем просто пролонгировать договор. Помните, что по закону госорган не вправе отказать арендатору, который не допускал нарушений и просит о продлении аренды.
Аренда лесных участков регулируется целым рядом нормативных актов, которые часто меняются. Зачастую для получения права на временное использование необходимо пройти аукцион наравне с другими претендентами. После этого заключается договор аренды максимальный срок, которого может достигать 49 лет.