Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли прописаться в садовом доме без перевод в жилой». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Источник: Московский Комсомолец
Коронавирус больно ударил не только по здоровью, но и по кошельку наших граждан. Многие остались без работы, потеряли бизнес и вынуждены сдавать свои квартиры, а сами уезжают на дачу. Жить без прописки за городом не очень удобно: нельзя прикрепиться в местную поликлинику, записать детей в сад или школу поблизости. Эксперты «МК» рассказали, как перевести садовый дом в жилой и каким требованиям должна соответствовать загородная недвижимость, чтобы можно было там зарегистрироваться.
С чего начать?
Многие москвичи предпочитают жить на даче круглый год. Одним по душе загородная неспешная жизнь и здоровая экология, другим нравится копаться в земле, заниматься личным подсобным хозяйством, третьи вынуждены сдавать городские квартиры, чтобы свести концы с концами. Как бы то ни было, но почти 600 подмосковных дачников воспользовались услугой Московского областного БТИ по переводу садового дома в жилой, а многие собираются это сделать в ближайшем будущем, так что тенденция к тому, что многие дачные поселки со временем превратятся в полноценные населенные пункты, есть.
Закон о дачниках и садоводах, вступивший в силу 1 января 2019 года, значительно упрощает процедуру регистрации на даче. Де-юре это и раньше никому не возбранялось, но де-факто прописаться можно было только через суд.
«В 2019 году вступил в действие закон, который разрешил жителям прописку в садоводческих товариществах. Для многих это стало возможностью создать дополнительные имущественные активы за городом. Однако, чтобы дачный дом стал таким активом, необходимо соблюдение определенных условий: земельный участок должен иметь соответствующий вид разрешенного использования, а дом — статус жилого. Это должно быть капитальное строение, которое соответствует всем градостроительным нормам», — говорит министр имущественных отношений Московской области Наталья Адигамова.
Прежде чем приступать к оформлению прописки на даче, убедитесь, что все правоустанавливающие документы (на дом и участок) у вас в порядке: недвижимость стоит на кадастровом учете, зарегистрировано право собственности. Важное условие: дом должен быть зарегистрирован как жилой, то есть в выписке из Росреестра стоит запись «жилой дом» или «жилое строение». Это значит, что он соответствует градостроительным требованиям: не превышает 3 этажей, не разделен на квартиры, имеет почтовый адрес. Потому что в садовых домах без статуса «жилого» прописка невозможна.
«Прописаться можно только в доме, где есть реальная возможность круглогодичного проживания, — говорит первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. — В нашей стране, к сожалению, уже были случаи, когда черные риелторы при продаже квартиры оформляли фиктивную прописку в аварийных домах или в строениях, которые существовали только по документам. Поэтому с 1 января 2017 года был ужесточен контроль за оформлением домов, расположенных на участках в СНТ. От владельцев требуется оформить технический план. Это вызвано необходимостью дополнительного контроля, чтобы документы соответствовали реальному состоянию дома».
Важные детали
Если у вас новый дом, который построен в соответствии с градостроительными нормами, то скорее всего с ним не будет никаких проблем при регистрации в Росрееестре — там его признают жилым. Но и старый дом, оформленный когда-то как садовый, тоже можно перевести в жилой фонд, если он фактически соответствует этим требованиям. Но для этого потребуется сделать техпаспорт и кадастровый паспорт дома, получить заключение от санитарных и пожарных служб о состоянии дома и заказать заключение о его техническом состоянии (убедитесь, что фирма, в которой вы его будете заказывать, имеет доступ СРО в области строительства).
Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить
217-й закон (см. ссылку внизу) «убрал» все многообразие дачных товариществ, оставив только два вида участков: огородные и садовые. На огородных теперь нельзя строить дом — никакой. Разрешены только сараи, бани, теплицы и т. п. Если здание там уже есть и оно зарегистрировано, сносить его не заставят. Но и прописаться в нем не разрешат.
Единственный вариант — добиться изменения вида участка на садовый, и если дом на нем признан жилым, тогда и прописка в нем возможна.
Если по документам ваш участок садовый/дачный, то на нем разрешается строить дом — как сезонный, так и капитальный. Прописаться можно только в жилом, то есть капитальном. Садовый дом считается сезонным, он предназначен лишь для временного использования.
Если ваш дом еще не стоит на учете в Росреестре, нужно сразу оформлять его как жилой, чтобы получить возможность в нем прописаться. Если же он уже учтен как сезонное или вспомогательное помещение, то можно переоформить его в качестве жилого.
В любом случае, для прописки у дома должен быть адрес (или возможность его присвоить). А вот единственным вашим жильем он быть вовсе не обязан. И доказывать, что вам больше негде жить, вы не должны. Регистрироваться в любом принадлежащем вам и подходящем для жилья доме — это ваше право, но, разумеется постоянная прописка может быть только одна.
Иногда дачники регистрировали свои строения как нежилые, хотя в них есть и фундамент, и свет, и отопление. Делалось это «на всякий случай», чтобы меньше платить налогов. Таким осторожным теперь придется переоформлять свои садовые дома в жилые, чтобы прописаться в них. В конце 2018 года постановлением Правительства принят Порядок для такого признания.
В том же документе и в Градостроительном кодексе названы параметры, которым должно отвечать то жилье, в каком допустимо прописаться. Их много, есть сложные, а главные такие:
- электричество;
- отопление;
- вода (централизованного водоснабжения может и не быть, но тогда этажей разрешено не три, а два);
- канализация (или септик);
- окна во всех комнатах и кухне;
- потолки минимум 2,5 м.
Заключение о соответствии дома этим нормам может сделать инженер. Подойдет любой, состоящий в профильной саморегулируемой организации, но на деле обычно зовут кадастрового.
В муниципалитет (удобнее это делать через МФЦ) надо передать документы:
- паспорт (если владельцев несколько — их документы тоже плюс согласие на переоформление от каждого);
- выписку из ЕГРН о доме и участке (если они еще не на учете — любой документ о правах на них);
- инженерное заключение;
- согласие банка — если постройка в залоге/ипотеке.
Через полтора месяца вы получите ответ: признают или нет ваш дом жилым. Если признают — вы имеете право там прописаться в обычном порядке, предъявив это решение и выписку ЕГРН в паспортном столе (или через тот же МФЦ).
С 2019 года понятие «дача» исключен из законодательства. Но по старой памяти мы будем употреблять этот народный термин в статье.
В настоящее время существуют только садоводческие и огороднические товарищества.
В садовых объединениях граждане могут строить капитальные садовые дома и хозяйственные постройки.
В огороднических объединениях можно сооружать только временные строения. В них прописываться никак нельзя.
Если построить дом на садово-огородном участке в 2021 и позже, то регистрация по месту жительства там будет практически невозможна. Об этом поговорим ниже.
Но это не аннулирует прежнюю регистрацию. Граждане, которые уже оформили свои жилищные права, например, получили прописку на даче в 2018 году, сохраняют в силе свой регистрационный штамп.
Возвести и зарегистрировать недвижимость на такой земле получится лишь в текущем году (когда окончится стройка) или позже. Задним числом госрегистрацию невозможно провести, даже если строение узаконить через суд.
Какое бы не было строение в огородническом товариществе, жилищная регистрация в нем недопустима в любом случае (это касается строений с 2019 и позже!!!).
А вот можно ли прописаться на даче садового товарищества вопрос другой. На садовом участке можно создать капитальный садовый дом. После этого начинается самое интересное. Для оформления в нём своего места жительства нужно чтобы:
1. земли СНТ были в пределах населенного пункта. На сельхоз.землях оформить проживание никак нельзя. Исключением будут те сельхозугодия, которые имеют разрешенное использование «ведение садоводства или дачного хозяйства»;
2. на территории, где находится СНТ, должен быть утвержденный муниципалитетом градостроительный регламент (в нашей действительности это очень редкое явление);
3. сооруженный дом должен соответствовать градостроительному регламенту. Кроме того, дом не должен быть выше трех этажей и 20 м и не менее 12 м2 общей площади из них менее 6 м2 для кухни;
4. имелись круглогодичные условия пригодные для проживания. То есть нужны коммуникации, подача энергоресурсов. И еще предстоит процедура признания постройки жилой:
- положительное заключение роспотребнадзора, противопожарной службы;
- заключение эксперта БТИ об удовлетворительном техническом состоянии строения;
- решение комиссии местной администрации об утверждение жилого назначения.
После этого дом учитывается в Росреестре как жилой. Этих документов достаточно для успешной прописки в строении.
Препятствий для регистрации по месту жительства нет. Хотя раньше на дачные участки можно было вселиться на постоянной основе лишь в «жилой дом», но не в «жилое строение» (он лишь для временного пребывания, сезонное жилье). Сейчас же нет разницы между жилым домом и жилым строением. Все эти жилища годны для полноценной прописки.
Можно узаконить свое место жительство и на огородном участке. Конечно, если нам нём жилой дом официально появился не позже 2019 года.
Такие дома, как говорится, с полным пакетом социально-жилищных опций. Собственнику можно вселять дополнительных жильцов, можно их выселять или сняться с регистрационного учета самому. Продажа дач с пропиской ничего не меняет. Новый собственник сможет продолжать совершать жилищно-регистрационные действия без ограничений.
Вывод: подобные дома приравниваются к индивидуально-жилым постройкам.
Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
- Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.
Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».
Средний срок регистрации составляет 7 дней.
Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).
Нетрудно заметить, что прописочная процедура стандартная. Отличительная деталь это необходимость подтверждения жилого назначения площадей, куда планируется вселение.
Условия прописки на даче однозначно не зависят от:
- мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
- членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
- площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
- согласия соседей по земельным наделам;
- задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.
Какие минусы и плюсы в регистрации каждый вселяемый гражданин и собственник, к кому прописываются, видят по своему. Все преимущества и негативные последствия, такие же, как и для стандартной прописки/выписки в городской квартире.
Многие граждане имеют вполне хорошие для проживания домики на своих дачных участках. Но большинство все равно проживают там постоянно только дачный сезон. А в зимнее время покидают свои владения. Основными причинами этого являются:
- в зимний период не всегда хорошо расчищают дороги от снега, что существенно затрудняет проезд непосредственно к своему участку;
- за чертой города, особенно в зимнее время года, недостаточно развита инфраструктура, далеко расположены продуктовые магазины, аптеки, школы, детские сады;
- не у всех достаточно средств для постройки зимнего теплого дома, что затрудняет проживание в домике в зимние холодные месяцы.
Понятие дачи появилось еще в советские годы, когда граждане получали бесплатно в свое распоряжение по 6-10 соток земельных участков для занятия садоводчеством. С тех пор многие земли люди приватизировали и стали полноценными собственниками своих земель и домов, построенных на этой земле.
Пропиской в России считается основное место жительство человека, по которому он проживает и числится. Это место жительства указывается в его паспорте, который удостоверяет личность человека.
Именно поэтому законодательством было установлено право прописываться гражданам на своей даче. Если человек постоянно проживает там большую часть времени в году, соответственно, он может получить прописку на даче для своего удобства.
Для того чтобы прописать гражданина, он должен подтвердить свою необходимость в этом:
- Человек не имеет прописки в другом месте. Если он прописан, то он должен выписаться из предыдущего места жительства.
- Земельный участок и возведенный на нем дома должны принадлежать лично этому человеку по документам.
- Земельный участок должен быть расположен в любом населенном пункте, а не среди земель для сельского хозяйства.
- Гражданин должен получить решение суда о возможности прописки на данном участке.
- Сам дом должен быть пригоден для постоянного круглогодичного проживания в нем и соответствовать установленным нормам к такому жилью.
Можно ли прописаться в садовом доме?
С момента первого ввода законодательного проекта о возможности регистрации в дачном доме было введено понятие индивидуального жилого дома. Под ним понимается строение размером не более 3 этажей, в котором фактически проживает одна семья. Для регистрации в доме должны быть соблюдены следующие требования к нему:
- Документально должно быть подтверждение, что дом построен на землях, предназначенных для садоводства.
- Дом должен иметь адрес в населенном пункте, где есть минимальная инфраструктура: магазины, аптеки, почта.
- Дом должен быть зарегистрирован в качестве жилого строения в Росреестре.
- Должна быть проведена судебная экспертиза дома с целью определения возможности круглогодичного проживания в нем.
Экспертная оценка строения проводится по заявлению собственника дома на платной основе.
При судебной оценке строительного объекта, который рассматривается для проживания в нем круглый год, должны быть соблюдены следующие основные требования:
- к дому и в нем должны быть проведены необходимые коммуникации, отвечающие стандартам и санитарным нормам;
- дом должен быть защищен от возможности его затопления грунтовыми водами, речными и иными видами подтоплений;
- должна быть непрерывная инсоляция;
- дом должен иметь капительный крепкий фундамент;
- несущие стены, перегородки и перекрытия должны быть без трещин и существенных повреждений;
- дом должен иметь достаточную теплоизоляцию для поддержания температуры в доме минимум 18 градусов, а влажность не должна превышать 80 процентов.
Согласно новому законодательству 2020 года, будет введен упрощенный порядок регистрации на дачном участке. Действие нового закона начнется с начала 2020 года. Для прописки потребуются следующие документы:
- заявление о прописке;
- паспорт заявителя;
- технический паспорт БТИ;
- квитанция об оплате пошлины;
- правоустанавливающие документы на землю и дом.
Если планируется прописывать не только себя, но и своего супруга или ребенка, то потребуются дополнительные документы:
- бумаги, подтверждающие зарегистрированный брак;
- документы о рождении детей;
- разрешение второго родителя на прописку ребенка необходимо, если прописывается ребенок только с одним из родителей, который уже не состоит в браке со вторым;
- лист открепления с прежнего места регистрации.
Для регистрации нужно собрать перечисленный пакет документов и подать их в ФМС, относящийся к данному месту жительства. Также это можно сделать через портал государственных услуг. Результаты должны быть получены в течение 3-10 дней.
Перед тем, как прописаться на даче по новому закону, необходимо проверить, допустимо ли отнести постройку к допустимой группе. Категория ИЖС может быть присвоена исключительно объектам, отвечающим всем условиям, а именно:
1. Дом капитальный
Объект с наружными стенами и кровлей, надежным основанием. Учитывается защита от холода, ветра и атмосферных осадков. Дом должен быть безопасным и комфортным. Обязательны и инженерные коммуникаций, которые позволяют проживать на даче всесезонно. Рассматривается наличие или возможность проведения:
- Отопления. Обеспечивается котлом или печью.
- Водоснабжения. Может быть центральный водопровод или отдельный колодец. Если есть лишь привозная вода, это станет преградой для оформления статуса ИЖС.
- Электричества. Без данной системы сделать дачу жилым объектом не представляется возможным.
Если в округе большинство или все постройки уже газифицированы, а вы не стали использовать магистраль, это не станет проблемой. Такое здание может быть признано пригодным для жизни и прописка в доме СНТ будет одобрена.
Ранее дачи не относились к категории подходящих для всесезонного проживания. В них владельцев не регистрировали. Но все больше граждан выбирают такие строения не только для лета, но и зимы, что и послужило стимулом разработки соответствующего законопроекта
Можно ли прописаться на даче, если земля не приватизирована? Зарегистрироваться в постройке, которая возведена на арендованном участке невозможно. До того как вы оформите право собственности на надел на себя, он принадлежит садовому товариществу.
Земля, на которой находится дача, не должна иметь статус сельхоз назначения. В противном случае перевести такое строение в разряд жилого не представляется возможным, соответственно прописка будет отклонена
Чтобы прописка на даче стала возможной, дом должен находиться в пределах населенного пункта. В противном случае вы не сможете получить свидетельство о собственности на постройку. Без этого документа вас не зарегистрируют.
Если строение расположено за пределами селения, в лесу или поле, его не признают пригодным для жизни, даже если остальные требования будут соблюдены
В некоторых случаях, согласно ФЗ 217, прописка на даче с 1 января 2019 года будет категорически отклонена. Этого не избежать, если:
- На земле нет постройки. Зарегистрироваться на пустом участке нельзя.
- Дом не соответствует требованиям. Допускаются строения не выше трех этажей. Постройка не должна быть разделена на отдельные квартиры.
- Участок не имеет физического адреса. Если дом юридически не существует, ему нельзя присвоить статус ИЖС.
Закон о прописке в СНТ с 2019 года позволяет пройти процедуру регистрации на даче только в том случае, если строение является единственным местом проживания. Если собственник владеет несколькими жилыми объектами, в прописке на территории садового товарищества ему будет отказано.
Срок процедуры регистрации на даче занимает не более недели, тогда как сбор всех необходимых документов может растянуться от одного до трех месяцев
Прописаться граждан вправе в здании, пригодном для жизни круглый год. Судебные эксперты решают, подходит дачный дом для постоянного проживания или нет. Проверка проводится по критериям, которые прописаны в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года:
- Надежность постройки. Стены без трещин, фундамент крепкий.
- Высота дома – не более трех этажей.
- Площадь – не менее одной комнаты, кухни и санузла.
- Коммуникации. Наличие водопровода, электричества, канализации, отопления, вентиляции.
- Уровень шума и вредных веществ не превышает допустимых значений.
- Освещение. В жилых комнатах и на кухне присутствуют окна.
- Температура – не ниже 18 градусов по Цельсию.
- Влажность – не более 80%.
- Пожарная безопасность. По газовому оборудованию, проводке, расстоянию между постройками.
ВНИМАНИЕ! Подробные санитарные характеристики прописаны в СНиП под названием «Дома жилые одноквартирные».
Прописаться на дачном участке без дома невозможно. По закону № 217 и Постановлению Конституционного суда № 13 садоводческое товарищество должно находиться в населенном пункте с магазином, аптекой и почтовым отделением. Наличие школы, больницы, детского сада, поликлиники не является обязательным условием.
Согласно жилищному кодексу собственник имеет право прописаться в недостроенном доме, который прошел проверку. Это значит, что судебный представитель провел экспертизу и признал постройку годной по всем критериям. Не имеет значения, что в доме ведутся строительные или отделочные работы.
Чтобы владельцу прописаться на даче по новому закону требуется сделать следующее:
- Обратиться в администрацию с просьбой о переводе дачного дома в разряд жилого. Проверка длится месяц.
- Направиться в районный суд, который выносит окончательное решение. На рассмотрение иска отводится месяц. Необходимо заплатить госпошлину в размере 200 рублей.
- Оформить прописку в федеральной миграционной службе, если дом признан жилым. Это занимает от 3 до 10 дней.
Одновременно можно прописать и ближайших членов семьи: мужа, жену, детей.
Как прописаться на даче по новому закону 2020 года
Федеральный закон № 217 устанавливает следующие основания для прописки в садовом доме:
- человек не имеет прописки;
- недвижимость находится в собственности;
- объект располагается в населенном пункте;
- участок предназначен для садоводства.
Собственник не вправе прописаться в доме, если он построен на земле, непригодной для строительства жилых зданий.
Федеральный закон № 217 регламентирует процедуру оформления дачной прописки. Требуется следующий пакет документов:
- заявление;
- паспорт собственника;
- технический паспорт БТИ;
- акт судебной экспертизы;
- межевой план;
- чек об оплате госпошлины;
- выписка из ЕГРН;
- членская книжка товарищества;
- лист открепления от предыдущего места жительства.
Для того чтобы прописать мужа или жену, требуется свидетельство о браке. Для прописки ребенка – свидетельство о рождении и разрешение второго родителя, если разведены.
Прежде чем начать строить дом на участке, следует выяснить, к какой категории земель относится недвижимость. Если здание располагается на заповедных или ведомственных землях, оно подлежит сносу.
Отказывают в прописке, если не соблюден утвержденный регламент:
- не получено разрешение на строительство;
- не проведено межевание на участке;
- нет регистрации в ЕГРН;
- не присвоен адрес.
Нарушения можно устранить и вновь обратиться в ФМС с просьбой о прописке на даче. Если собственник не согласен с отказом в прописке, он вправе подать иск в районный суд. Разбирательство занимает около двух месяцев.
Вопросы, связанные с огородничеством и садоводством, долгое время регулировал один закон.
Теперь на смену ему пришел новый – 217-ФЗ. Он вступил в силу с января 2020 года и предусматривает возможность регистрации владельца на его даче.
Об этом упоминается в третьей статье закона, где говорится о том, что на садовом участке владельцы могут не только выращивать урожай, но и возводить постройки, жилые дома.
Перед тем, как начинать думать, с какого года можно прописаться на даче, необходимо выяснить некоторые моменты.
Все дачные участки разделены на две формы – садоводческое и огородническое товарищества. Объекты для проживания можно строить только на участках садового предназначения. Только на даче садового товарищества можно прописаться.
Изначально граждане получали дачные участки в пользование бесплатно.
Со временем появилась возможность приватизировать землю и все объекты, построенные на ней.
Это дало повод для закрепления за владельцами участков права на регистрацию.
Особенно вопрос о том, как прописаться на даче по новому закону, стал интересовать тех, кто выезжает в загородный домик и проживает в нем большую часть года.
В первую очередь владелец дачного имущества должен доказать, что прописка там ему действительно необходима:
- у человека нет другой прописки, в противном случае ему необходимо будет выписаться;
- сама земля и построенный дом официально принадлежат претенденту на прописку;
- участок принадлежит к любому населенному пункту, но не к землям, предназначенным для сельского хозяйства;
- перед тем, как прописаться на даче в 2020 году, необходимо получить разрешение суда для этого;
- постройка соответствует всем нормам и требованиям для объектов, которые используются для проживания круглый год.
Если дачное строение не признано жилым, регистрация в нем незаконна.
Для переоформления существует два способа:
- в администрацию по месту жительства необходимо подать заявление с просьбой сменить статус построенного объекта;
- в случае отказа в первой инстанции, необходимо обратиться в суд.
К заявлению прилагаются документы, устанавливающие право на землю и дом, план строения, проект переоборудования, перестройки (если таковые работы проводились).
Решение должно быть вынесено в течение сорока пяти дней. Перед обращением в суд, необходимо провести строительную экспертизу, целью которой является признание имеющегося объекта пригодным для постоянного проживания.
Порядок оформления прописки на даче регулируется теперь 217-ФЗ от 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» Данный закон исключает из оборота такое понятие как «дача». Были сохранены только два вида товариществ: огороднические и садоводческие.
В ст. 3 217-ФЗ подчеркивается, что на садовом земельном участке допускается выращивать сельскохозяйственную продукцию и размещать на нем жилые дома и хозяйственные постройки. Именно указание на право граждан строить жилые дома на садовых участках делает возможность регистрации в них.
Признать дом жилым на земельном участке «для огородничества» не получится, так как на таком участке запрещено возводить капитальные строения. Такие участки предназначены исключительно под сельскохозяйственные работы. Владельцы могут выращивать здесь сельскохозяйственные культуры, но строительство жилья тут запрещено.
Если граждане, построившие жилые дома до 2020 года, получат признание капитальных построек, то зарегистрироваться тут станет возможно независимо от того, на какой земле недвижимость расположена.
Регистрироваться можно только в доме, которому присвоен адрес. Поэтому если дом построен в населенных пунктах или коттеджных поселках на земельных участках с видом использования «для индивидуального жилищного строительства» (ИЖС), то все дома считаются жилыми. Поэтому в этом случае с регистрацией по месту жительства проблем не возникнет.
С пропиской в домах, расположенных на садовых участках, могут возникнуть определенные сложности.
Не допускается оформление регистрации на участках, которые предназначены для огородничества.
Регистрация в домах, построенных на участках садового некоммерческого товарищества (СНТ), допустима только при соблюдении ряда условий:
1. Участок земли должен располагаться в пределах населенного пункта с категорией «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения».
2. Дом должен быть зарегистрирован, как жилой.
3. Дому должен быть присвоен адрес.
4. Дом должен соответствовать градостроительным регламентам на садовых участках (иметь не более 3 этажей, не относиться к многоквартирным).
5. Дом должен соответствовать требованиям к жилым помещениям и быть пригодным для круглогодичного проживания.
Дачный дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, если он соответствует ряду требований. В их числе:
1. Дом должен обладать всеми инженерными сетями: подключен к водоснабжению, электричеству, отоплению, водоотведению, вентиляции и пр.
2. В доме должны быть надежные несущие конструкции и крыша.
3. В комнатах и на кухне должны быть окна, обеспечивающие естественное освещение.
4. Система отопления должны быть пригодной для поддержания в квартире температуры от 18 градусов.
5. Высота потолков в жилых комнатах и на кухне не может быть менее 2,5 метра, в коридорах не может быть менее 2,1 метра.
6. Пол первого этажа должен быть выше плановой отметки земли.
Отклонение от вышеперечисленных норм в некоторых случаях допустимы. Например, если в местности нет центральных коммуникаций, то водопровод допускается заменить колодцем, канализацию – септиком. Но высотность такого дома не может превышать 2 этажа.
Можно ли оформить прописку на даче, если есть в собственности другая недвижимость
Предъявлять доказательство того, что дом на дачном участке является единственным пригодным местом для проживания, не нужно: каждый гражданин вправе выбрать, где оформить прописку (в квартире или на даче). Если лицо постоянно проживает за городом, то ему предпочтительнее зарегистрироваться по месту фактического проживания. Это облегчит доступ к социальным услугам.
Но для оформления постоянной прописки на даче гражданину необходимо предварительно выписаться по прежнему адресу, так как иметь несколько прописок одновременно недопустимо.
На первом этапе нужно получить заключение пожарной инспекции или Санэпидемстанции о допустимости эксплуатации строения в качестве жилого помещения и заключение саморегулируемой организации (СРО) в области строительства о техническом состоянии постройки.
Если решение о признании дома жилым было отрицательным, то гражданину может обратиться в суд по указанному вопросу. Для этого в суд подается исковое заявление о признании постройки пригодной для круглогодичного проживания.
Для оформления прописки в дачном доме необходимо составить заявление в ГУ МВД об оформлении регистрации по месту проживания. К заявлению необходимо приложить паспорт, правоустанавливающие документы, поэтажный план, техпаспорт, заключение о допустимости эксплуатации строения в качестве жилого помещения и заключение о техническом состоянии постройки.
Что нужно, чтобы прописаться на даче
Естественно, нужно подтвердить и легальность выделения участка и возведения жилого объекта.
Последние новости в сфере законодательства допускают следующие способы подтверждения законности возведения дома, дачи или иного жилого объекта:
- подтверждения прав на участок в порядке дачной амнистии, узаконивание самостроя через администрацию или в судебном порядке;
- получение вновь сформированного участка под садоводство или ИЖС, подача уведомлений в местную администрацию о начале и завершении строительства;
- изменение целевого назначения участка с «огородничество» на «садоводство», узаконивание возведенного объекта.
Если указанные требования соблюдены, а возведение дачи или иного объекта узаконено, для регистрации потребуется правоустанавливающий документ. С июля 2016 года им является только выписка из ЕГРН. Если собственность на объект была закреплена до июля 2016 года, для прописки можно использовать свидетельство.
Проблемы могут возникнуть только при узаконивании самостроя на участках, официально не выделенных под СНТ, иные некоммерческие товарищества. Так как архивные документы на такие земли наверняка отсутствуют, подтверждать законность владения участком и строительства объекта придется в судебном порядке. Для этого нужно провести межевание, получить межевой план на участок и технический план. Эти документы вправе выдавать только кадастровый инженер, которого можно выбрать через базы данных на сайте Росреестра.
Согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ получить регистрацию в жилом доме можно только на территории СНТ. В статье 3 зафиксирована возможность размещения зданий для постоянного проживания на садовых участках и государственной регистрации в них как жильцов. Эти нововведения вступили в действие с 1 января 2019 года: до этого срока прописаться можно было только на землях для ИЖС и ЛПХ.
На территории ОНТ, огороднических товариществ, законодательство не предусматривает возможность возведения капитальных зданий и разрешает только строительство только бытовок и прочих хозяйственных построек. Поэтому при выборе участка нужно проверить, к какой категории земель он относится. Если дом был построен без получения разрешения, можно попробовать узаконить его через суд, воспользовавшись «дачной амнистией» — ее действие продлили до весны 2021 года. Однако вероятность отказа при этом высока.
Чтобы получить регистрацию в доме, который расположен на участке СНТ, нужно подтвердить его соответствие объектам ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Это требование установлено статьей 1 № 217-ФЗ. Параметры зданий, признаваемых жилыми, утверждены в Постановлении Правительства России от 28 января 2006 года № 47. Они таковы:
- этажность дома не более 3 этажей, высота в пределах 20 метров;
- здание оснащено инженерными коммуникациями — холодной и горячей водой, электричеством, канализацией, вентиляцией и отоплением — и пригодно для проживания в любое время года;
- соблюдены санитарно-гигиенические нормы: минимальная температура — 18 градусов тепла, в комнатах и на кухне есть оконные проемы (коэффициент естественной освещенности в центре помещения — не менее 0,5);
- уровень пола на первом этаже дома должен быть выше, чем уровень земли;
- несущие конструкции и крыша должны обеспечивать безопасность жильцов.
Если возведение дома только в планах, то нужно получить разрешение на строительство в местной администрации и отправить туда же уведомление после окончания стройки. Упрощенный порядок действует для зданий, попадающих под действие законодательства в области ИЖС и чья площадь не превышает 500 квадратных метров. Если квадратура больше этого значения или есть другие параметры, которые препятствуют возможности получить разрешение по упрощенной схеме, потребуется разработка и согласования проекта.
В первую очередь для прописки здание нужно признать жилым. Сделать это можно в администрации по месту расположения дома или в МФЦ. Для перевода садового дома в жилой нужно провести техническую экспертизу строения, которая докажет его пригодность для проживания, получить выписку из Росреестра о праве собственности и предоставить согласие всех владельцев на смену статуса здания. После того, как все документы будут готовы, хозяину нужно подать соответствующее заявление и ждать ответа в течение полутора месяцев.
После того, как здание получило категорию жилого помещения или заранее было оформлено разрешение (или уведомление, если действует упрощенный порядок) на строительство индивидуального жилого дома, можно готовить документы владельца или членов его семьи для прописки по месту жительства. Что понадобится:
- заключение технической экспертизы о том, что здание пригодно для круглогодичного проживания;
- выписка из Росреестра, которая подтверждает, что заявитель является собственником недвижимости (в поле «назначение» должна стоять отметка «жилой дом»; также может быть просто «жилое строение» или с пометкой «без права регистрации»);
- заявление на регистрацию;
- паспорта тех, кого планируют прописать в доме.
Направить заявление на прописку по месту расположения дома может только собственник жилого строения. Если владельцем недвижимости несколько, понадобится согласие всех лиц, имеющих долю в доме.
Как прописаться на даче в 2020 году
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Вместе с тем регистрация/отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В настоящий момент возможность зарегистрироваться (прописаться) в СНТ законодательство предусмотрена, так как все запреты на такую прописку сняты.
Для того чтобы осуществить регистрацию, нужно, чтобы земельный участок и дом отвечали определенным требованиям. Земельный участок, на котором находится садовый дом, должен быть в собственности лица, который хочет там прописаться. Документ, удостоверяющий это, должен быть представлен при регистрации по месту жительства. Также земельный участок обязан иметь советующее назначение и разрешенное использование. Проще зарегистрироваться на участке, относящимся к поселениям, нежели имеющем сельскохозяйственное назначение.
Дом должен соответствовать требованиям жилого помещения, иметь все необходимые коммуникации. Для этого необходимо провести судебную строительную экспертизу и получить паспорт БТИ. Еще одно существенное условие прописки в СНТ – данное жилье должно быть единственным для проживания.
Все собранные документы с заявлением о регистрации подаются по месту нахождения садового дома. Срок регистрации: от 1 до 3 месяцев. В случае отказа гражданин имеет право обратиться в суд для защиты своих прав и с требованием зарегистрировать его по месту жительства.
Прежде чем прописаться в СНТ, то есть фактически получить постоянное место жительства на ИЖС (индивидуальном жилом строении), а не на пустом дачном участке без зарегистрированных строений (юридически запрещено), Вам не обойтись без установления права собственности и на участок, и на границы, и на зарегистрированные строения. Если с узакониванием построек проблем, как правило, у граждан не возникает, то в случае с перераспределением земли (изменение конфигурации вашего участка, осуществление прирезки участка земли, принадлежащего муниципальному органу) и межеванием границ вопросы есть.
Чаще всего эти вопросы связаны с взаимодействием с местными органами, ведь именно от них зависит, подтвердите ли Вы документально право собственности на землю или нет. И только по согласованию с ними Вы вправе реализовать прирезку земли, в соответствии с новеллами в земельном законодательстве.
В случае если прирезка земли сейчас для Вас не актуальна, Вы производите проект межевания квартала на все СНТ (в том случае, если Вы председатель). Как правило, данная процедура осуществляется безболезненно.
В том случае, если Вы член СНТ, нужно подготовить технический план (с 1 января 2017 года граждане, которые захотят зарегистрировать свое право собственности на землю, обязаны привлекать кадастровых инженеров для осуществления замеров). В случае прирезки части муниципальной земли (практика показывает, что в 99% случаев резиденты получают отказ от областной администрации) Вы инициируете торги через гражданское судопроизводство и пользуетесь преимущественным правом льготного выкупа по тарифу 50% от суммы кадастровой стоимости.
На основании отчета о проведенных работах через регистрацию в МФЦ для последующего внесения границ Вашего участка в кадастровую карту, данные регистрируются в ЕГРП. Ваш статус владения землей подтвержден. Дачные строения зарегистрированы, границы участка установлены. Тогда Вы можете приступать к оформлению постоянной регистрации на территории ИЖС.
Впрочем, в случае, если границы дачного участка не установлены, данные по конфигурации Вашего участка не отображены в кадастровой карте, но при этом Вы фактический собственник дома уже на протяжение долгих лет, прописка на территории СНТ невозможна.
- Чем опасна временная регистрация для собственника жилья. Как обезопасить себя от проблем законно?
- Регистрация: постоянная и временная. Как зарегистрироваться по месту жительства или пребывания? Регистрация детей и новорожденных, стоимость.
- Прописка: постоянная, временная, без права собственности. Как прописать новорожденного ребенка?
- Как можно узнать кто прописан по адресу. Инструкция по получению информации о прописке.
- Какие документы нужно менять при смене прописки и когда это нужно делать. Подробный список необходимых для замены документов.
Садоводческое некоммерческое товарищество — добровольный союз дачников, главной целью которого является управление землёй в некоммерческих целях. Деятельность таких организаций регламентируется ФЗ №66. Такие загородные объединения создаются на добровольной основе и возникают путём учреждения на общих сборах либо в результате реорганизации из других форм.
Прописка на собственной даче в товарищества возможна только после оформления членства, для чего необходимо соответствовать следующим критериям:
- иметь полную дееспособность и правоспособность;
- быть совершеннолетним;
- на данном земельном участке должен быть возведён жилой дом.
От имени рядовых членов такого общества выступает председатель, представляющий интерес товарищества и выполняющий возложенные на него обязанности, согласно принятому на общем собрании уставу.
Можно ли прописаться на даче в 2021?
Согласно закону, не каждый дом соответствует нормам, необходимым для оформления разрешения на регистрацию. Прописка в дачном доме возможна только, если:
- строение имеет официальное местонахождение. Земля и дом должны иметь адрес, включая улицу, номер дома, индекс;
- дом должен быть признан жилым и подходить под все сан нормы и требования — должны присутствовать все бытовые условия, необходимые для круглогодичного проживания: капитальные стены, наличие электричества, отопления, водоснабжения. Оформить документы о соответствии условий проживания можно в БТИ;
- дом должен иметь паспорт, свидетельствующий о его регистрации в Росреестре;
- для решения вопросов с пропиской необходимо предоставить правоустанавливающие документы на землю и строение;
- гражданин может обратиться за пропиской в дачном доме, только если это жилье является единственной недвижимостью, где он может быть зарегистрирован.
В случае необходимости смены назначения помещения с хозяйственного на жилое следует составить соответствующее ходатайство, на основании которого будет проведена строительная экспертиза, санитарный и пожарный контроль здания, изучены предоставленные документы на предмет их соответствия действующему законодательству.
Комиссии отводится 30 дней на проведение всех проверок и вынесение решения. При положительном ответе, собственник получает свидетельство о признании помещения пригодным для постоянного проживания.
Признать помещение жилым можно, подав исковое заявление, прикрепив к нему паспорт, документы на собственность, а также другие факты, подтверждающие законность изложенных в ходатайстве требований. Рассмотрение иска облагается пошлиной в размере 200 рублей для физических лиц. После приёма документов, в течение 30 дней будет назначено судебное заседание, на котором будет принято обоснованное решение.
Вся процедура прописки требует оформления нескольких заявлений. Для перевода хозяйственной постройки в жилую, необходимо подать ходатайство, согласно образцу, который можно найти в муниципалитете.
Если муниципалитет отклонит ходатайство, необходимо будет составить исковое заявление в суд. Если у гражданина отсутствует юридическое образование он может воспользоваться одним из вариантов, доступных в интернете или обратиться к профессиональному юристу.
Образец заявления о регистрации можно найти в представительствах МВД или на портале «Госуслуги».
Основными мотивами для отказа в прописке по адресу расположения дачного домика могут стать:
- решение муниципальной комиссии о несоответствии дома установленным стандартам и нормам;
- несоответствие земельного надела требования, прописанным в ФЗ (удалённость от города или села, другое хозяйственное назначение);
- наличие другого жилья, в котором гражданин может быть прописан;
- отсутствие документов, подтверждающих право собственности;
- неправильно оформленное заявление в органы МВД;
- решение суда.
Как прописаться на даче по новым правилам?
Сегодня существует два основных способа для перевода дачной постройки в жилую – через органы самоуправления и в судебном порядке. Каждый из этих вариантов имеет свои особенности.
Оформление может произойти намного быстрее и с меньшими затратами. Это связано с тем, что инициатива исходит не от частного лица, а от судебного органа.
Для увеличения шансов на успех необходимо выполнить следующую последовательность действий:
| Подготовка к судебному процессу | Необходимо собрать все документы, которые дают основание на перевод дачи в жилой дом. Если каких-то документов нет, их необходимо получить в профильных инстанциях. Так, некоторые документы можно получить в БТИ, Росреестре и администрации. |
| Подготовка искового заявления | Для этого можно обратиться к юристу или подготовить иск самостоятельно. В заявлении кратко и лаконично описывается проблема и просьба перевести землю в другую категорию. Важно указать, что у вас нет другого места жительства и возможность оформить регистрацию по другому адресу. |
| Передача иска и документов в суд | Исковое заявление подается в районный суд по месту расположения участка. В приемной на вашем экземпляре проставят штамп с входящим номером. К заявлению не нужно прилагать оригиналы документов, достаточно их копий. |
| Участие в процессе | Важно заранее продумать доказательную базу и аргументацию обоснованности ваших требований. Тогда будет принято положительное решение всего за несколько заседаний. На процесс может уйти до 2-х месяцев. |
| Получение документов на дом | Важно заказать технический и кадастровыйпаспорт. |
| Регистрация прав владения | Для этого необходимо подать документы на дом и землю в Росреестр. С ними подается решение суда. После регистрации прав вам выдадут выписку из ЕГРН. |
Необходимо готовиться к тому, что в этом случае процедура может затянуться. Понадобится согласование с различными инстанциями, возможны дополнительные расходы на кадастровые работы.
Важно выполнить определенную последовательность действий:
- Собрать требуемый пакет документов.
- Подать заявление и документы в администрацию.
- Получить ответ в письменной форме.
- Переоформить документы в кадастровой палате.
- Зарегистрировать право собственности в Росреестр.
В данном случае основные временные затраты связаны со сбором необходимой документации. Требуется межевание территории, которое проводится с уведомлением всех соседей.
В советское время получить постоянную прописку на даче практически невозможно было. На протяжении 27 лет после распада советской системы неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы можно было зарегистрироваться на даче. В конце 90-х годов прошлого столетия было заявлено, что на даче прописываться можно, но понадобилось еще долгих 20 лет, чтобы в конце концов можно было без бюрократической волокиты зарегистрироваться на даче.
Основные причины, почему нельзя было прописаться на даче:
- Садовый домик и объект капитального строительства имели различные параметры по техническому состоянию. В садовых домиках можно было проживать только в теплое время года, в жилом доме – круглый год. Однако статус дачного домика не позволял в полной мере закрепить юридическую основу для регистрационных действий.
- В зимний период садовые участки были в запустении. Фактически дороги не очищались никем. Ни одна дорожная компания не брала на себя ответственность по расчистке дорог.
- Дачные участки, особенно в зимний период года – не имели никаких предпосылок для развития инфраструктуры. Отсутствовали дорожная сеть, аптеки, школы, магазины и т.д.
Чуть позже было определено, что дачные домики и жилье в сельской местности имеет общие принципы функционирования, оставалось только привести законодательную базу для регистрации на дачном участке.
Еще несколько лет назад прописка в СНТ была запрещена российским законодательством. Садовые домики считались непригодными для круглогодичного проживания, поэтому и о постоянной регистрации в них речь не шла. Однако собственники участков на территории садоводческих товариществ стали все чаще возводить капитальные строения, проводить в них водопровод и электроэнергию и обустраивать для проживания в любое время года.
В итоге Конституционный суд Российской Федерации признал запрет на прописку в СНТ незаконным, и в 2015 года такая возможность была предоставлена россиянам.
Свои поправки внес и Федеральный закон № 217-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2019 года. В статье № 3 появилось новое определение садового участка. Закон определил его как «земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей».
И если на участке можно построить жилой дом, значит, в нем можно и прописаться. Так измененная формулировка узаконила возможность регистрации на даче.