Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько лет стажа медицинского надо для пенсии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:
- Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
- В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- В соответствии с Постановлением Правительства № 1191 от 06.08.2020 г., стаж для работающих с больными COVID-19 будет исчисляться по схеме «день за два». Работодатели будут передавать сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих помощь пациентам с подтвержденным коронавирусом или с подозрением на эту инфекцию, в территориальные органы ПФР. Такое льготное исчисление стажа касается периодов работы с 1 января по 30 сентября 2020 года.
- Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
- Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
- В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)
В спецстаж часто не включаются следующие периоды:
- Время прохождения выпускником медвуза интернатуры. Интерны не считаются врачами, поскольку только проходят дополнительное обучение под руководством профессиональных врачей. Официально такой должности не предусмотрено. Основываясь на этом, Пенсионный фонд РФ не считает время обучения в интернатуре специальным стажем. Суды также признают интернатуру программой послевузовского профессионального медицинского образования.
-
Время повышения квалификации. Пенсионный фонд исходит их тех соображений, что во время прохождения обучения в процессе повышения квалификации работник фактически не выполнял своих трудовых функций, не оказывал медицинскую помощь и не реализовывал лечебную, лечебно-профилактическую, лечебно-реабилитационную деятельность, соответственно, время повышения квалификации, по мнению органов пенсионной системы, не должно входить в специальный стаж. Но главным аргументом получивших отказ в досрочной пенсии является то, что работодатель трудовым и медицинским правом обязан организовывать повышение квалификации работников, а медработники обязаны повышать свою квалификацию именно для того, чтобы качественно оказывать медицинскую помощь и работать в системе здравоохранения в принципе, поэтому с точки зрения претендентов этот период в силу своей обязательности должен засчитываться в специальный стаж.
Суды также принимают сторону медработников и обязывают Пенсионный фонд включать данный период в специальный медстаж, поскольку в это время работник считался занимающим должность (за ним на это время сохранялось рабочее место), уплачивал страховые взносы, повышал квалификацию потому, что это необходимо для работающих в сфере здравоохранения, улучшал свой профессиональный уровень.
Суды все чаще принимают сторону работников и постановляют считать период обучения на курсах повышения квалификации частью медицинского стажа.
-
Время ухода за ребенком. Период нахождения родителя в отпуске по уходу за ребенком всегда включается в общий трудовой стаж – это практически бесспорно и очень редко в этом отказывают. Но вот для специального стажа этот период не учитывается. Пенсионный фонд исходит из соображений, что в этот время родитель вообще не работал и за него не уплачивались страховые взносы, хотя за ним и сохранилось рабочее место.
Пенсионный фонд полагает справедливым считать время нахождения в таком отпуске частью общего стажа, но не считать его частью стажа, дающего возможность досрочно выйти на пенсию. По этому поводу у большинства российских судов более или менее однообразная позиция. Суды считают, что если работник находился в отпуске по уходу за ребенком до 1992 года, когда действовала норма о включении этого вида отпуска в специальный стаж, то его надлежит включать, несмотря на отмену нормы. Если же отпуск пришелся на более поздний период, то он не учитывается при расчете.
Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:
- Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
- Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
- Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
- Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.
Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.
Интернатура не входит в стаж работников. По закону, интернатура – это последипломная практика в учреждении здравоохранения продолжительностью 1 год. Этот год входит в учебный план ВУЗа, то есть, молодые специалисты еще не считаются дипломированными врачами.
Ординатура – это обучение врачебного персонала с полным отрывом от работы. По окончании обучения врачи получают сертификаты, на основании которых они имеют право заниматься профессиональной деятельностью. В ординатуре обучаются практикующие врачи. Обучение длится 1 год, в это время медики не занимаются практической деятельностью, значит, работодатель не производит отчисления в ПФР за них. Соответственно, в стаж работы этот год тоже не входит.
Медработники имеют право на досрочную пенсию
Работники здравоохранения имеют возможность закончить трудовую деятельность раньше положенного срока. Существует перечень критериев, которые необходимо учитывать, претендуя на льготную пенсию. К этой категории относятся медицинские должности, связанные с нервными перегрузками, высокой ответственностью и повышенными должностными обязательствами.
Чтобы занять подобную должность, медик должен иметь за плечами 6 лет учебы и проходить 1 раз в 5 лет переаттестацию. Если врач планирует воспользоваться льготой при выходе на заслуженный отдых, ему стоит заблаговременно позаботиться о том, чтобы накопить стаж работы в здравоохранении 25/30 лет в зависимости от места работы. Возраст при этом имеет второстепенное значение.
В России по сей день действуют постановления из советского времени, когда не существовало рыночных отношений, и частные клиники отсутствовали. С появлением коммерческих лечебных учреждений появилась необходимость учитывать стаж работы медиков и в них. Но с учетом того, что они не упоминались в нормативно-правовых актах, медикам, работавшим в них до наступления пенсионного возраста, отказывали в начислении льготной пенсии, хотя общий стаж учитывался, если клиника имела лицензию на лечебную деятельность. Признание медицинского стажа достаточным для льготного начисления пенсии происходило в судебном порядке.
В 2004 г. Конституционный суд вынес постановление, что форма собственности не является основанием для того, чтобы не признавать право медиков на льготу. Таким образом, согласно данному постановлению, работники коммерческих медучреждений имеют право на досрочную пенсию ровно так же, как и медики, которые работают в государственных больницах.
Отменять льготы для врачей медицинского персонала министерство труда не планирует. Однако возможно изменение условий предоставления такой выплаты. По имеющейся информации в наступающем году может быть увеличен трудовой стаж для служащих медучреждений, но на данный момент соответствующий законопроект не принят.
Законодательная база
Чтобы располагать всей необходимой информацией о начислении стажа и назначении пенсии врачам необходимо ознакомиться с законами, регулирующими эту сферу. Владея достоверной информацией можно решить любые неурядицы и конфликты, возникшие при оформлении выплат.
Так как на законодательном уровне регулируется назначение и расчет льготных пенсий медикам? За это отвечают следующие акты:
- Закон № 173 «О трудовой пенсии»;
- Федеральный закон № 400 «О назначении страховых пенсий»;
- Постановление правительства № 781 «Должности медработников, которым положены льготы»;
- ФЗ № 424 «О выплатах накопительных пенсий»;
- Постановление №10 «О льготах для пенсионного обеспечения по старости».
Для того чтобы профессионально разбираться в тонкостях пенсионного обеспечения необходимо изучить все эти законы и постановления. Это займет слишком много времени, поэтому в статье я приведу основные факты и ответы на вопросы, которые могут быть полезны обычным гражданам.
В постановлении № 781 прописаны должности медицинских работников, которые могут рассчитывать досрочный отдых:
- Заведующие, продолжающие лечебную практику;
- Заведующие мед. пунктом;
- Судебные медэксперты;
- Акушерки и фельдшеры, в том числе лаборанты;
- Медицинские сестры всех специализаций и назначений и главные медсестры;
- Трудоустроенные в наркологических и реабилитационных центрах; Врачи, за исключением статистиков;
- Зубные врачи;
- Лаборант рентген-кабинета;
- Мед. технолог;
- Помощники врачей эпидемиологов, паразитологов, энтомологов, гигиенистов;
- Мед. дезинфектор и др.
При начислении досрочной пенсии по выслуге лет медработникам искусственно увеличивается временной отрезок, в течение которого велась трудовая деятельность, происходит это в зависимости от срока и географического расположения лечебного заведения. Всем работникам ЛПУ прибавляется еще 3 месяца к отработанному году. Хирурги, судмедэксперты, анестезиологи-реаниматологи и патологоанатомы получают еще по 6 месяцев к одному году работы, а работая за городом, врачи этих специальностей за год работы получают 1 год и 9 месяцев стажа.
Рассмотрим на примере:
Патологоанатом 15 лет работал в деревне, заслужил пост заведующего отделением в городской клинике, где трудился еще 6 лет.
Медицинский стаж = 6 лет + 15 лет + 10,5 лет (льготная надбавка за специализацию)+ 3,5 года (прибавка за работу вне города) = 35 лет.
Назначение досрочной пенсии медицинским работникам проработавшим 25-30 лет во вредных условиях производится независимо от возраста.
Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии
Специалисты муниципальных и госучреждений имеют возможность выйти на заслуженный отдых раньше в общем порядке, в соответствии с законодательством. В опыт идет как работа на полную ставку, так и сокращенный рабочий день.
В частных клиниках
В связи с более высокой оплатой труда, в частные клиники устраивается все больше специалистов, как на полный рабочий день, так и на полставки. Поэтому актуальность набирает вопрос: идет ли медицинский стаж в частных клиниках? Сотрудники платных клиник иногда сталкиваются с проблемами при оформлении пенсии, хотя по закону, весь медперсонал должен иметь равное положение, вне зависимости от формы собственности предприятия-работодателя. Правительством предусмотрено преждевременное назначение господдержки всем сотрудникам частных и государственных медучреждений, если все, установленные законом, требования выполнены. Правда стоит убедиться, что должность, указанная в трудовой книжке врача имеется в перечне постановления.
Для досрочного назначения страховых выплат необходимо своевременно подать заявление в отделение Пенсионного Фонда по месту жительства. Обращение может рассматриваться до 10 дней, но начисление выплат начинается со дня подачи заявления. Пенсионное обеспечение по выслуге лет не имеет срока действия, повторной подачи документов не требуется.
Документы необходимые для назначения пенсионных выплат медикам:
- Заявление по форме Пенсионного Фонда о назначении пенсионного обеспечения с учетом льгот;
- Паспорт гражданина РФ;
- Трудовая книжка.
Дополнительно, в зависимости от ситуации:
- Документ о смене фамилии или места жительства;
- Справка о заработной плате за 60-дневный период до 2002 года;
- Документ, подтверждающий инвалидность.
Вычисление суммы пенсионных выплат проводится с учетом стажа и размеров заработной платы, получаемой сотрудником во время работы. Также при расчёте пособий обращается внимание на ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) и региональный коэффициент. Чаще всего размер выплат составляет 40% от средней заработной платы сотрудника.
Льготная пенсия для медиков по выслуге лет
Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.
В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).
Пенсия по выслуге лет медикам в 2020 году — последние новости
Для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:
- 1. Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
- o 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
- o 30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.
- 2. Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
- o в 2020 необходимо иметь 18,6 баллов;
- o в 2021 — уже 21 и т.д.;
- o а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.
При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения, в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».
Пенсионная реформа с 2019 года коснулась и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет. Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет.
Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.
Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:
1. Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
2. В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.
Новый закон, принятый в 2018 г., не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.
Медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет
Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа — 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением пенсионной реформыэти нормативы не изменятся, также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.
Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:
- • до 01.01.1992 г. — Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
- • с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. — Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.;
- • с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. — Постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.;
- • с 01.01.2002 по настоящее время — Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода. В льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами.
Если записи в трудовой книжке не соответствуют таким требованиям, то при определении права на досрочную пенсию в ПФР из стажа могут быть исключены некоторые периоды работы.
Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность в предусмотренной законодательством должности и учреждении здравоохранения. Как было отмечено ранее, наименование должности и организации должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами.
Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
Полный перечень должностей и учреждений, работа на которых засчитывается в льготный стаж для досрочной пенсии, представлен в утвержденном Постановлением № 781 Списке.
Согласно действующему законодательству (часть 1 статьи 11 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях») в трудовой, в том числе и специальный, стаж включаются только периоды, по которым вносятся страховые платежи в ПФР. Соответственно, если говорить о прохождении обучения в медицинском училище, то данный период может быть включен в стаж только в том случае, если в это время человек занимал штатную должность, получал заработную плату и делал соответствующие взносы.
Подобные ситуации возможны, если работник проходил курсы повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и так далее. Что важно, в данном случае, при наличии соответствующих обстоятельств, период может рассчитываться по схеме «год за полтора» и тому подобным.
Деятельность медицинских работников обязательно должна вознаграждаться. Ранняя пенсия – это лишь одна из мер социальной поддержки. Медицинские работники также могут рассчитывать на льготные программы, компенсационные выплаты, и так далее. Полную информации о положенных государственных формах поддержки можно уточнить в отделении МФЦ. Необходимые данные о пенсионных начислениях, расчет стажа – в ПФР РФ.
23 февраля 2021 г.
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.
Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:
- для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
- для городов этот критерий больше — 30 лет.
- если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.
Первый критерий, который нужно учитывать при расчете льготы, — длительность стажа. На медицинскую пенсию может рассчитывать специалист, проработавший больше 30 лет в городских условиях или больше 25 лет в сельской местности. Стаж может учитываться по-разному:
- По стандартной схеме год стажа считается, как 12 календарных месяцев.
- Повышенный коэффициент распространяется на медработников, которые выполняли обязательства в городе или селе. Для них год работы считается, как 15 месяцев.
- Некоторые категории работников работают по повышенному коэффициенту — 1 год работы равен 1,5 годам стажа.
Из стажа не вычтут ежегодные оплачиваемые отпуска, периоды испытательного срока, отпуск по нетрудоспособности, а также время, потраченное на обучение и переквалификацию.
Закон ограничивает список лиц, которым положена льгота. С 2002 года в список входят:
- Врачи-специалисты.
- Врачи-руководители. Они должны продолжать прием пациентов, как специалисты.
- Средний медперсонал (фельдшеры, стоматологи, медсестры, лаборанты, проводящие рентгенографию, акушеры, помощники санврача и др)
Полный перечень указан в ПП РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Там указаны не только специализации работников, но и типы учреждений, персоналу которых положена льготная пенсия для медиков. В список входят городские больницы, стационары психиатрических клиник, госпитали, амбулатории, военные лазареты, неотложная и скорая помощь и другие учреждения.
Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:
- паспорт;
- справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
- справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
- другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.
Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.
Несколько советов по оформлению пенсии:
- справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
- чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.
Нюансы расчета медицинского трудового стажа для выхода на пенсию
Законом предусмотрен особый порядок расчета периода работ медработников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с коронавирусом или подозрением на ковид в первые девять месяцев 2020 года. Принцип расчета прописан в ПП №1191 ОТ 06.08.2020 г:
Каждый рабочий день засчитывают, как два.
Двойную выработку считают у работников:
- оказывающих медпомощь в стационаре;
- оказывающих скорую, специализированную медпомощь пациентам, обратившимся с подозрением на ОРВИ и внебольничную пневмонию;
- отбирающих биоматериал для исследований в лабораториях на наличие вируса;
- эвакуирующих пациентов с подозрением на ковид-19;
- оказывающих медико-санитарную помощь пациентам, зараженным ковидом, в амбулатории и на дому.
Чтобы Пенсионный фонд РФ учел стаж в двойном размере, администрация должна подать форму СЗВ-СТАЖ по требованиям, указанным в ПП №612п.
Как рассчитать пенсию? ПФР и законодательством установлена формула расчета. Она действует во всех регионах РФ:
Размер пенсии = ИПК * цену балла + фиксированная доплата
Если гражданка проработала в районной поликлинике медсестрой 20 лет, она накопит 60 ИПК. Заявление на оформление пенсии подано в 2018 году. Разберем, как считается пенсия в этом случае:
60 ИПК * 81,49 +4982 = 9781 руб.
Баллы начислят каждому работающему гражданину раз в год. Их размер зависит от заработной платы. При этом есть максимальные пороговые значения:
- в 2019 году – 9,13;
- в 2020 году – 9,57;
- в 2021 году – 10.
ИПК считается по формуле:
Зарплата умноженная 16% делятся на предельную базу, проиндексированную на 16%. Полученное значение умножается на 10.
Размер предельной базы устанавливает Правительство РФ. В 2020 году он равнялся 1 292 000 рублей.
Итак, получается, что в 2021 г. могут выйти на пенсию женщины:
- достигшие возраста 56,5 лет;
- имеющие страховой стаж для выхода на пенсию не менее 12 лет;
- имеющие величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.
Трудовой стаж мужчины для выхода на пенсию в 2021 г.
В 2021 г. могут выйти на пенсию мужчины:
- достигшие возраста 61,5 года;
- имеющие страховой стаж для выхода на пенсию не менее 12 лет;
- имеющие величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.
Статья 27 пункт 1 подпункт 20 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года проясняет понятие медицинский стаж. В него входит следующих перечень выполняемых работ:
- непосредственное выполнение операций;
- осмотр пациентов;
- выполнение процедуры лечения;
- контроль за здоровьем пациентов;
- выполнение обязанностей, связанных с родами;
- проведение анализов;
- работа, связанная с медицинским оборудованием.
Согласно этому закону, в срок исполнения трудовых обязанностей в сфере здравоохранения входят следующие периоды:
- непосредственная работа в медицинских учреждениях;
- прохождение курсов по повышению квалификации;
- моменты отсутствия сотрудника по болезни;
- официальные отгулы;
- выход в декретный отпуск;
- ежегодные оплачиваемые отпуска;
- в случае доказанного незаконного увольнения, сотрудник имеет право восстановиться на должность, а время отгула не засчитывается как перерыв трудовой деятельности.
Однако временной отрезок, когда сотрудник совершает виновные действия, либо нарушает устав, не включается в срок выполнения трудовой деятельности.
Все должности и учреждения содержатся в Постановлении Кабинета Министров СССР №10 список 2 от 26.01.1991.
Прежде всего, выделяют список должностей сферы здравоохранения, которые имеют подобное право выхода на пенсию. В него входят:
- Лица, занимающие руководящие должности.
- Врачи всех категорий.
- Средний персонал (акушеры, фельдшеры, медсестры, санитары).
- Стоматологи.
- Дезинфекторы.
- Специалисты, работающие с оборудованием.
Также помимо должностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года, принято выделять ряд учреждений:
- Больницы и поликлиники.
- Учреждения по реабилитации людей с зависимостями.
- Учреждения, осуществляющие лечение и уход за детьми.
- Диспансеры.
- Станции переливания крови.
- Скорая помощь.
- Различные санатории и оздоровительные учреждения.
- Выездные и мобильные госпитали.
- Здравоохранительные учреждения в военных частях, а также в учебных заведениях.
- Дома престарелых, а также приюты для бездомных.
Выслуга лет позволяет сотруднику сферы здравоохранения выйти на пенсию досрочно.
Для выхода досрочно должен быть трудовой стаж продолжительностью:
| Регион | Срок ее осуществления |
| Городская местность | 30 лет |
| Сельская местность | 25 лет |
В связи с этим, законодательством предусмотрена особая система исчисления медицинского стажа:
- для особых категорий, работающих за городом, 1 год засчитывается как 1 год и 3 месяца стажа;
- для специализаций, предусмотренных законом, 1 год засчитывается как 1.5 года.
Также эти льготы могут суммироваться. Например, у участковой медсестры, работающей за пределами города, то есть в селе или поселки городского типа 1 год работы равен 1 году и 9 месяцам стажа.
Сотрудники сферы здравоохранения, которые не попадают под данные условия, уходят на пенсию по достижению старости.
Согласно ему сотрудник должен минимум отработать 20 лет.
Также учреждение, в котором он трудился, должно относиться к следующим:
- Психиатрические учреждения.
- Инфекционные, туберкулезные и ожоговые отделения.
- Рентген-кабинет.
- Отделение детской онкологии.
- Больницы, находящиеся под землей.
Также у сотрудников этих учреждений снижается пенсионный возраст. Он устанавливается в следующих рамках:
| Пол сотрудника | Возраст выхода |
| Женщина | 50 лет |
| Мужчина | 55 лет |
Для сотрудников, работающих на крайнем севере, либо же регионах, с условиями схожими крайнему северу, существуют особые условия:
| Место работы | Отработанный срок | Снижение пенсионного возраста |
| Крайний север | 7.5 лет | Снижается на 4 месяца за каждые 12 отработанных месяцев |
| Регион со схожими условиями | 10 лет | Снижается на 4 месяца за каждые 12 отработанных месяцев |
Льготный стаж медработников год за полтора
Алгоритм действий по оформлению пенсионных льгот:
- Для начала работнику стоит вычислить свой срок трудоустройства:
- если он трудоустроен на данный момент, то ему нужно обратиться в специальную службу по работе с сотрудниками;
- если он безработный, то ему нужно обратиться в отделение Пенсионного Фонда России.
- После ему нужно собрать перечень документов, для оформления. В него входит:
- заявление на получение выплат;
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- трудовая книжка или справка о трудовом стаже с места работы;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Период рассмотрения и принятия соответствующего решения составляет порядка одного месяца. В случае наличия ошибок, либо неточностей высылается уведомление по почте.
Также в отделение ПФ РФ подаются оригиналы и копии документов. Если у гражданина нет возможности самостоятельно подать данные, он может отправить заказное письмо со всеми документами.
Сотрудники Фонда могут дополнительно потребовать следующее:
- документ о нетрудоспособности или инвалидности;
- справку об уплате всех трудовых взносов.
Таким образом, начисление льготной пенсии для медработников зависит от множества факторов. Важными являются:
- должность;
- учреждение, где трудоустроен сотрудник;
- место расположения самого учреждения.
Например, медсестра хирургического отделения, работающая в селе, попадает под 3 льготы сразу. Она может выйти на пенсию досрочно по выслуге в хирургии.
Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:
- Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
- Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.
Попадание в Перечень позволяет выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. После проведения пенсионной реформы условия оформления пособия изменились и зависят не только от количества отработанных лет. По законодательству для заслуженного отдыха медработник должен иметь следующие показатели:
- Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.
- Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2018 г. он был установлен на уровне 13,8 балла, в 2019 стал уже 16,2. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.
- Выработать установленную отсрочку.
Нововведения не отменяют выслугу лет, но уравновешивают ее со стандартными сроками выхода на пенсию. Указанные меры позволят сохранить существующую разницу между льготниками и гражданами, не относящимися к данным категориям.
Часто возникают спорные моменты при исчислении льготного стажа, т.к. списки менялись сообразно требованиям времени и государства. Следовательно, периодам стажа соответствуют законы разных лет.
Стаж бывает льготный, где 12 месяцев зачтется за 1 год и 6 месяцев – этот стаж учитывается, если врач или младшие медицинские работники занимали должность, работали в учреждении, которое есть в соответствующем перечне.
Преимущество имеют сельские врачи, фельдшеры. Требования к стажу для такого специалиста меньше – 25 лет против 30 лет «городского» стажа.
В отличие от стажа, отсрочка не ограничивается работой в сфере медицины, однако, далеко не все медработники захотят менять деятельность.
В связи с проведением пенсионной реформы и повышением пенсионного возраста в России, льготный выход на пенсию медикам по выслуге лет отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. таблицу повышения периода отсрочки до 2023 года).
Трудовой стаж для выхода на пенсию
Законодательные нововведения не распространяются на специалистов, работающих в определенных условиях:
- Особо вредные условия – у врачей-рентгенологов и лаборантов рентген-кабинетов
- Вредные условия труда – у работников психиатрических, туберкулезных, онкологических и инфекционных больниц
[2]
Пенсия по выслуге лет для медиков в 2020 году присваивается работникам, которые отработали в городских медучреждениях – 30 лет, или 25 лет – в деревне или селе. Законодательством установлен такой порядок учета:
- Стандартный – 12 месяцев отработки отмечаются как 12 месяцев стажа
- Для медика из села – 12 месяцев работы равняются 15 месяцам выслуги
- Для медика особой категории – 12 месяцев работы равны 18 месяцам стажа
Одинаковые права на выход на льготную пенсию для медиков в 2020 году имеют как работники государственных бюджетных учреждений, так и частных коммерческих клиник.
Необходимый стаж
На досрочное оформление государственных пособий могут рассчитывать сотрудники лечебных учреждений, независимо от возраста и общего стажа работы.
- 30 лет для врачей, работающих в городе
- 25 лет для врачей, практикующих в сельской местности
Сотрудникам в сельской местности 1 календарный год засчитывается за 15 месяцев стажа. Тот же алгоритм подсчета действует для следующих специалистов:
- Хирургов
- Патологоанатомов
- Акушеров-гинекологов
- Реаниматологов
- Анестезиологов
- Судмедэкспертов
- Хирургических медсестер
- Медицинских сестер, работавших в ожоговых, туберкулезных и травматологических отделениях
Начисление льготной пенсии медработникам возможно только по достижению специального стажа.
Специальный стаж с 2020 года устанавливается в зависимости от местности работы:
- В течение 25 лет необходимо работать в поселке, селе или деревне
- 30 лет – в городе
Несколько особых правил при исчислении льготы медикам:
- У такой категории медиков, как хирурги, реаниматологи, судмедэксперты, сотрудники скорой помощи, специалисты ожоговых центров, применяется не единичный коэффициент расчета (12 месяцев = 1 году стажа), а 1,5. Это значит, что специалист этой категории, отработав 1 год, получает 1,5 года выслуги
- Медицинские работники, работающие на селе или совмещающие работу за городом и в городе, имеют право использовать коэффициент 1,3
- Существует льгота по пенсии медикам-сотрудникам военных подразделений. Для них применяют коэффициент 1,6
Для сотрудников, к которым не относятся специальные условия, описанные выше, применяется стандартный коэффициент – 1.
Какие льготы предусмотрены для выхода на пенсию медработникам по выслуге лет
Список должностей медработников и врачей, которым предоставят пенсию по льготе, обозначен в ПП №781, и выглядит следующим образом:
- Фельдшеры
- Акушеры
- Дезинфекторы
- Медсестры и медбратья
- Помощники врачей
- Врачи-специалисты
- Лабораторные техники
- Заведующие медицинскими пунктами
Учреждения, входящие в список льготных:
- Интернаты для детей
- Родильные дома
- Станции скорой медицинской помощи
- Центры по реабилитации больных детей и взрослых
- Центры для наркозависимых
- Больничные учреждения
- Центры судебно-медицинской экспертизы
- Санатории
- Центры по дезинфекционным процедурам и т.д.
В постановлении Правительства РФ №-781 от 29 октября 2002 года есть утвержденный список медицинских сотрудников, кому положен досрочный выход на пенсию по выслуге лет. С 2013 года для медицинских работников, практикующих в сельской местности, этот период составлял 25 лет, для городских врачей – 30 лет. При подсчитывании трудового стажа учитывался разный коэффициент, для некоторых категорий медработников, например, как год за полтора. Следует ждать изменений и медработникам в 2020 году.
Плохая новость: досрочный выход на пенсию сельским медработникам увеличивается до 30, а работающим в городе — до 35 лет соответственно. Процесс будет происходить поэтапно, вплоть до 2023 года. Чтобы было понятнее: если медработник выработал свой 25-30-летний стаж к концу 2019 года, на льготную пенсию он может выйти только во второй половине 2020 года.
Появилось понятие «выработка установленной отсрочки». Для того, чтобы начать оформлять пенсию, стаж для такого работника должен быть на полгода длиннее, чем было установлено ранее. Тем, у кого их старый стаж будет отработан к концу 2020 года, придется еще на годик задержаться. Дальше, как говорилось выше, по нарастающей. В любом случае возраст выхода на пенсию медицинских работников будет ниже остальных категорий граждан.
Отсрочку можно не отрабатывать, а просто отсидеться дома, либо устроится после выработки основного стажа на другую работу. Но пенсию можно будет начать оформлять только после окончания этой самой отсрочки.
Законодательные нововведения не распространяются на специалистов, работающих в определенных условиях:
- особо вредные условия – у врачей-рентгенологов и лаборантов рентген-кабинетов;
- вредные условия труда – у работников психиатрических, туберкулезных, онкологических и инфекционных больниц.
Правила выхода и назначения пенсии этим категориям медработников в 2020 году останутся без изменений. Отсрочка на них не распространяется. Основанием является ФЗ №350, вступивший в действие 3 октября 2018 года.
Поскольку наличие достаточного медстажа предполагает предоставление определенной льготы в виде выхода на пенсию ранее обычного времени, то закономерно возникла необходимость в конкретизации должностей работников здравоохранения, имеющих на нее право.
В этой связи Правительством 29 октября 2002 года было издано Постановление № 781, которое и содержит соответствующий список должностей.
Рассматриваемый правовой документ также устанавливает список педагогических работников, имеющих право на данную льготу.
Итак, согласно Постановлению к работникам сферы здравоохранения, имеющим возможность досрочного получения материального обеспечения, относятся:
Льготная пенсия для медработников: перечень должностей и правила
- практикующие врачи;
- врачи, которые занимают хозяйственные и административные должности в учреждениях здравоохранения.
- медсестры (в том числе старшие и главные);
- фельдшеры (в том числе старшие, заведующие ФАПами);
- акушерки;
- лаборанты (в том числе рентгенлаборанты);
- зубные врачи и дантисты;
- медицинские технологи и дезинфекторы.
Представленный в статье перечень исчерпывающим не является.
В целом, к категории льготников следует относить тех работников учреждений здравоохранения, которые непосредственно осуществляют лечебную деятельность и имеют медицинское образование. Для иных сотрудников медучреждений (к примеру, административного и технического персонала) исчисление стажа происходит на общих основаниях.
Рассчитать льготный стаж можно будет в зависимости от того, какие нормативные документы действовали в тот, или иной период работы медика и, в зависимости от принадлежности к определенной группе льготников.
Здесь тоже произошли изменения. Медработникам в сельской местности за каждые фактически отработанные 12 месяцев будут насчитываться 16. Специалистам из перечня профессий (постановление №-781) будет начисляться год за полтора. Для врачей при посольствах РФ за рубежом, стаж будет рассчитан как 1:1.
Если медицинскому работнику довелось поработать и в сельской местности, и в городе, то такой стаж называется «смешанным», и его начисление происходит на основании каждой записи в трудовой книжке.
Перечень медицинских профессий, где год считается за полтора:
- Хирурги;
- Операционные медсестры (гнойная хирургия, ожоговые и травматологические отделения, онкология и микрохирургия);
- Акушерки;
- Анестезиологи и реаниматологи (в том числе медсестры, работающие в этих отделениях);
- Судмедэксперты (в том числе средний медицинский персонал, проводящий вскрытия)
- Патологоанатомы (в том числе персонал патолого-анатомических отделений).
Вышеперечисленные профессии должны быть записаны в трудовой книжке именно так, как указано в Перечне (постановление №-781). В противном случае стаж по льготному коэффициенту учитываться не будет.
К сожалению, новая пенсионная реформа коснулась даже тех профессий, которые всегда считались самыми гуманными и сложными – врачей, фельдшеров и медсестер. Что останется неизменным для этой категории работников, так это укороченный рабочий день, дополнительные дни к оплачиваемому отпуску, доплаты и премии. Для сельских врачей сохраняется возможность после 10 лет работы оставить в собственности бесплатное жилье.
На досрочное оформление государственных пособий могут рассчитывать сотрудники лечебных учреждений, независимо от возраста и общего стажа работы. Главным требованием был и остается стаж работы в медицинском заведении. Он составляет:
- 30 лет для врачей, работающих в городе;
- 25 лет для врачей, практикующих в сельской местности.
Льготное положение медицинских работников выражается в привилегиях, предоставляемых им в связи со спецификой профессиональной деятельности.
Так, медперсонал больниц и иных учреждений здравоохранения вправе оформить выход на отдых досрочно при наличии стажа.
Если должность гражданина предполагала деятельность в условиях воздействия вредных факторов или высоких нагрузок, то при наличии страхового стажа, пенсия будет назначена ранее установленного на законодательном уровне минимального пенсионного возраста.
В выработку суммируются те периоды трудовой деятельности, что были связаны с отчислениями страховых взносы в ПФ РФ (п. 1 ст. 11 закона №400-ФЗ от 28.12.13).
Поэтому срок обучения в медицинском образовательном учреждении будет учитываться при исчислении периода выхода на заслуженный отдых лишь в том случае, когда студент занимал должность в качестве штатной единицы в организации здравоохранения.
При этом трудовая деятельность должна быть правильно оформлена (с начислением зарплаты и удержанием взносов).
Подобные ситуации характерны для лиц, проходивших повышение квалификации, граждан, поступивших в интернатуру, ординатуру и т. д.
Если во время учебы студент принимал участие в оперативных вмешательствах, то он вправе рассчитывать на занесение в трудовой стаж большего периода (год за полтора). Однако такое случается редко, как правило, в судебном порядке.
- Выплата пенсионерам в Москве старше 65 лет: 2000 и 4000 рублей; как оформить; Санкт-Петербург.
- Льготы пенсионерам инвалидам в 2020 году.
- Выплаты пенсионерам мвд в 2020 году.
- Индексация пенсий опекунам 2020.
- Какая минимальная пенсия в 2020 году.
- Доплата к пенсии за инвалидность.