Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участок под ИЖС инвалиду 3 группы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В нашей стране действует множество законодательных актов, которые защищают права людей с ограниченными возможностями. В настоящее время, граждане с инвалидностью, а также воспитывающие детей-инвалидов, могут получить бесплатную землю.
Со льготником заключается договор аренды участка. Согласно его условиям, он вправе пользоваться землей неограниченное время или оформить ее в частную собственность.
Граждане, получившие надел, имеют право на его территории:
- Построить индивидуальный жилой или дачный домик;
- Посадить сад или заниматься огородничеством;
- Построить гараж;
- Вести ЛПХ.
Гражданам с ограниченными возможностями участки для целей ИЖС предоставляются из муниципального или федерального фонда земель.
На каких условиях предоставляется надел?
Ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» содержит детальные разъяснения по вопросу, кому именно положены бесплатные земли.
В программе государственной поддержки могут принять участие инвалиды всех групп, а также семьи (опекуны или усыновители), в которых есть дети с ограниченными возможностями по здоровью. Указанным категориям граждан необходимо встать на учет в органах местного самоуправления.
Предоставленное законодательством страны право реализуется за счет передачи участков в аренду. Механизм действия программы предусматривает возможность переоформления недвижимости в собственность.
Однако, это возможно при соблюдении определенных условий. В частности, участок по истечении трех лет должен быть освоен, начаты строительные работы и пр.
С момента начала возведения жилого или дачного дома, гражданин с инвалидностью вправе заняться оформлением бумаг на приватизацию участка земли.
Отсутствие каких-либо построек в течение этого срока влечет изъятие надела в пользу государства. Одновременно с этим, данное лицо утрачивает право на повторное предоставление участка в безвозмездное пользование.
Для участия в федеральной программе, необходимо, чтобы инвалид был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Как получить участок земли инвалиду 3 группы?
Получение участка в пользование на время или частную собственность возможно лишь после предоставления в орган местного самоуправления требуемого набора бумага:
- Заявление, в котором помимо требования безвозмездного предоставления земли, согласно законам РФ, указывается его местонахождение и цель его дальнейшего использования. Гражданин, подающий бумагу, обязан указать, к какой категории льготников он относится, и группу инвалидности;
- Ксерокопию документа, удостоверяющего личность;
- Ксерокопию ИНН;
- Ксерокопию заключения ВТЭК об инвалидности;
- Ксерокопию справки о регистрации по месту жительства («о составе семьи»).
Администрация в течение двух недель рассматривает представленные бумаги и выносит решение о предоставлении заявителю надела в пользование.
В некоторых случаях, участок не имеет обозначенных границ. Решение данной проблемы лежит на районной администрации и иных государственных службах. В течение 30 дней после получения надела, необходимо оформить на него право собственности.
Семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, имеют право получения бесплатного надела от государства под строительство дома.
Необходимым условием является несовершеннолетний возраст ребенка. Помимо индивидуального жилищного строительства, земля может использоваться для садово-огороднической деятельности, а также ведения ЛПХ. Процедура получения надела начинается с подачи заявления в органы местного самоуправления.
К нему прилагаются следующие бумаги:
- Свидетельство о рождении ребенка с инвалидностью и его ксерокопия. Если детей-инвалидов в семье несколько, то документы предоставляются на каждого;
- Заключение об инвалидности, выданное врачебно-трудовой экспертной комиссией.
В заявлении прописывают информацию о местонахождении земли, желаемое использование, свою льготную категорию, а также то, что она предоставляется на безвозмездной основе.
По истечении двух недель с даты подачи документов, заявитель получает решение о предоставлении надела. Свидетельство о госрегистрации права собственности оформляется в течение одного месяца.
Предоставление земельного участка инвалид 3 группы
Сроки рассмотрения составляют 2 недели. При одобрении заявки инвалида пригласят в администрацию для заключения договора аренды. В документе описываются требования к обеим сторонам, излагается информация об участке. Составляется в двух экземплярах.
После заключения договора инвалид имеет право владеть территорией: возводить постройки, заниматься с/х деятельностью.
Несмотря на установленный срок рассмотрения документов, уполномоченные органы вправе отложить принятие решения, но на срок не более 30 дней. О продлении инвалида сообщают письменно.
После заключения соглашения необходимо возвести дом в течение трех лет. Это главное условие для дальнейшего оформления ЗУ в собственность.
В случае отказа администрация должна уведомить инвалида в письменном виде.
Основные причины отклонения заявки:
- указание неверных сведений;
- право на получение ЗУ использовалось ранее;
- предоставлен неполный перечень документации;
- отсутствие земли желаемых параметров.
Порядок обжалования зависит от причины отказа.
Если заявление было составлено неправильно, с ошибками, разрешается его переписать и подавать заявку повторно. Если отказано из-за неполного перечня документации, необходимо донести недостающую справку. Какую именно – сотрудник администрации укажет в уведомлении.
Повторное обращение за льготой – правомерная причина отказа. Исключение – уничтожение участка по независящим от инвалида причинам.
Если в предоставлении земельного участка отказано незаконно, гражданин вправе обратиться в суд. Сроки обращения – 3 месяца с даты вынесения решения. Гражданин должен составить жалобу, приложить документы и письменный ответ администрации.
Обратите внимание! При одобрении иска администрация обязана предоставить территорию в течение срока, установленного судом.
Нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оформления земельного надела в собственность, является ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года. Этот закон позволяет инвалиду получить участок вне очереди по уменьшенной цене или бесплатно вне очереди, а не в рамках аукциона. То есть для них доступна автоматическая выдача участка, но при отсутствии иных претендентов с ОВЗ на тот же надел.
Плюс, условия оформления земли могут зависеть от региональных законов. Этот момент прописан в Постановлении Правительства РФ № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и комуслуг».
Важно! Оформить владение участком земли имеют право граждане с ОВЗ независимо от группы, а также семьи с детьми-инвалидами.
Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.
Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.
Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:
— заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;
— паспорта заявителя и ИНН;
— справки с места регистрации;
— заключения МСЭ об инвалидности.
Процедура оформления участка земли в собственность
Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:
— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;
— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;
— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;
— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;
— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.
— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.
Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.
Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.
Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.
Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:
— желаемое расположение земельного участка;
— причину для выделения надела;
— дальнейшее целевое предназначение земли;
— прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;
— законное основание использования участка в виду личной необходимости.
Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.
В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой. Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:
— предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:
— подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;
— получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.
Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:
— написать заявление в муниципалитет госвласти;
— передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;
— приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;
— предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.
Ограничений не существует. Однако самой территорией нельзя пользоваться (арендовать), если земельный участок не размежеван, не учтен, может находиться в собственности органов местного управления или федерального значения. Также, если претендент имеет во владении земельный участок, данный факт не должен стать причиной отказа участия в государственной программе.
Необходимый список документов должен быть предоставлен:
- заполненное заявление по всем требованиям, об этом узнать можно у консультантов;
- ксерокопии паспорта, ИНН, заключения ВТЭК с подтверждением инвалидности, справка о регистрации по месту жительства (не выдается теперь в управляющих компаниях или иных обслуживающих организациях многоквартирных домов).
Обращаться необходимо в местные органы управления или в Департамент имущества и земельных отношений для того, чтобы подать необходимые документы и стать участником государственной программы.
Последовательность действий
- Заблаговременно получить или иметь статус малоимущей семьи, заключение ВТЭК с подтверждением группы инвалидности, справку о регистрации по месту жительства.
- Подать заявление, в обязательном порядке указав цели дальнейшего использования.
- Подобрать участок и написать заявление, чтобы внесли в список участников государственной программы («встать в очередь»).
- В случае успешного рассмотрения заявления оформить договор аренды на землю или в течение месяца подать документы для оформления в собственность. Также стоит обратить внимание на тот факт, что при использовании под ИЖС, участнику государственной программы необходимо начать строительство, только после этого можно оформить в частную собственность. Если не будет выполнено данное условие, то земельный участок изымается в государственную собственность.
- В случае получения отрицательного ответа можно обжаловать решение в судебном порядке, подав заявление в Прокуратуру.
Стоит отметить, что стать претендентом можно только один раз!
При этом участники государственной программы, нацеленные на получение земельного участка под строительство, не участвуют подготовительных операциях (межевание, постановка на учет, оплата госпошлины).
Подать документы можно при личном обращении, либо отправить в электронном виде, или же воспользоваться услугами сотрудника органов социальной защиты.
Не позднее трех месяцев обратиться в суд, таким правом могут воспользоваться как инвалиды всех групп, так и семьи, имеющие на попечении детей-инвалидов.
После получения постановления (решения) органа местного самоуправления, обязательно письменного постановления, составляется жалоба и, вооружившись полным пакетом документов, о котором говорилось ранее, подтверждающим законность получения бесплатно земельного участка, отправляемся в суд или прокуратуру.
Стоит отметить, что отношение к рассматриваемой категории граждан с точки зрения законодательства очень лояльное, т. е. зачастую решение суда или постановление прокуратуры будет в пользу обратившегося.
Если отказ не противоречит законодательству, т. е. основан на отсутствии каких-либо документов либо ошибок, допущенных при оформлении пакета документов.
Как получить землю под ИЖС инвалиду 3 группы?
Процесс получения земельного участка бесплатно инвалидам всех групп небыстрый. Перед началом подачи пакета документов и заполнение заявления необходимо быть предельно внимательным. Малейшая ошибка может увеличить срок выполнения и рассмотрения заявления ни на одну неделю.
Российская Федерация последние несколько лет активно поддерживает людей с ограниченными возможностями, следовательно, шанс при наличии всех вышерассмотренных подтверждающих документов очень большой использовать возможности государственной программы.
Главное, для граждан этой категории инвалидности подтверждение своего статуса, правильное составление заявления, приложение документов, свидетельствующих о тяжелом материальном положении, (если есть в наличии), а также прошение о бесплатном получении участка.
Лица с ограниченными возможностями имеющие 2 группу, наделены всеми правами, что и люди с I-III группами, первая не дает никаких преимуществ в очередности.
Семьи, которые воспитывают больного ребенка и желающие обзавестись наделом, должны быть многодетными, иначе получить бесплатно землю не получится. Возможно будет только её выкупить без очереди, без аукциона. В остальном этапы оформления различаются от 1, 2 и 3 групп, только пакетом документов.
ВАЖНО: Претенденты на земельный участок должны иметь пожизненную инвалидность, это дает шансы быстро получить желаемый надел.
Закон No181-ФЗ от 24.11.1995 года о социальной защите инвалидов предусматривает и регулирует право выдачи земельного участка недееспособным лицам и для семей с детьми-инвалидами. Подтверждением данного закона, является Постановление Правительства РФ No901 от 27.07.1996 года, в котором указано, что недееспособные особы, подав правильно оформленное заявление, и приложив справку, подтверждающую его статус, могут стать собственниками земельного надела. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации принятое в 2008 году, гласит: «инвалиды не принимают участие в торгах и получают в собственность или временное пользование определенный участок земли».
Если для остальных граждан страны земля предоставляется с правом платной аренды или выкупа, социально незащищенной категории положено получить его абсолютно бесплатно. В 2019 году льготы распространяются не только на выделение, но и на бесплатную процедуру межевания, оформление и регистрации в кадастровом учете.
Каждый случай своеобразен, поэтому комиссия вправе потребовать дополнительные документы и справки.
Основные:
- Справка об инвалидности – является самой важной бумагой на основании которой можно подать прошение о выдаче участка земли. Если ее нет в наличии, необходимо обратиться к лечащему врачу для осмотра и направления на медицинскую экспертизу, на основании ее заключения и выдается нужный документ.
- Заявление – в нем требуется указать, что особа является инвалидом и желает получить в собственность определенный земельный участок. Специальный формуляр для заявления можно скачать с сайта администрации, взять в местных органах власти.
- Паспорт – требуется приложить его дубликат, в случае оформления родителями больного ребенка, сделать копии всех членов семьи и свидетельства о рождении несовершеннолетнего.
- Остальные документы – потребуется индивидуальный идентификационный номер, справка, свидетельствующая о настоящем месте регистрации, бумаги, подтверждающие необходимость в улучшении жилищных условий (если это действительно необходимо).
Как получить земельный участок инвалиду в 2021 году
Если инвалиду и семье с ребенком-инвалидом дали, по их мнению, необоснованный отказ, они могут обратиться с повторным прошением в течение 1 месяца, собрав недостающие документы, устранив ошибки или в трехмесячный срок обратиться в судебные органы.
Случаи правомерного отказа:
- инвалид уже получал участок земли;
- информация, содержащаяся в документах, не правдивая.
В этих случаях бесполезно обращаться в суд, решение будет вынесено в пользу государства.
Бывают случаи, когда в семье группу инвалидности имеет не один человек, это может быть супруг, жена, ребенок, родители, брат, сестра. Закон предусматривает получение земельного участка двумя лицами с ограниченными возможностями проживающих вместе. Исходя из этого, в будущем каждый из них может построить жилье на участке под ИЖС и создать отдельную ячейку общества. Земля положена каждой особе имеющей подтверждение статуса инвалида, независимо сколько таких людей проживает в одной семье.
В каждом районе действует индивидуальная программа социальной помощи инвалидам. Случается, что в ней нет положения о предоставлении бесплатных земельных участков данной категории населения. В такой ситуации следует жаловаться на районную администрацию в высшие инстанции, обращаться в суд. Это же касается случаев, если местные органы власти не выделяют наделы из-за их отсутствия, они должны не отказывать, а поставить человека в очередь, пока освободиться подходящая земля. Можно самостоятельно найти интересующий участок и обратиться в местную администрацию о его получении.
Кроме этих нюансов, может потребоваться дополнительный пакет документов или справок, перед подачей прошения следует уточнить какие именно бумаги нужно приложить к заявлению.
ОЧЕНЬ ВАЖНО: Выдача земельных участков недееспособным людям и детям-инвалидам, это федеральная программа и местные власти обязаны ее выполнять. Наличие землевладения ранее, приобретенного или переданного по наследству, не может являться причиной отказа в предоставлении бесплатного надела.
Аукционы проводятся муниципальными образованиями с целью реализации участков земли, принадлежащих администрации населенного пункта или района. У граждан с инвалидностью есть законное право на оформление участка вне очереди.
Лица с ограниченными возможностями здоровья могут получить в собственность землю, минуя участие в аукционе на общих основаниях. Но только в том случае, когда на него не претендуют другие граждане с такой же льготой.
Бытует мнение, согласно которому воспользоваться этим правом могут лишь инвалиды I группы. Это не находит подтверждения в нормативно-правовых документах.
Случаи отказа в предоставлении участка имеют место быть. Что же делать в случае получения такого решения от муниципальных властей? Семье с ребенком-инвалидом или самому инвалиду следует в трехмесячный срок подать иск в суд с требованием признать отказ незаконным.
Основные причины, по которым муниципальные власти не ставят в очередь:
- на территории проживания заявителя нет законодательного акта, по которому инвалиды могут претендовать на бесплатную землю;
- гражданин не стоит в очереди на улучшение жилищных условий.
Увидев в решении органов местного самоуправления одно из указанных выше оснований, смело его обжалуйте в судебном порядке. Все они противоречат закону, и дело будет выиграно.
Запомните! Суд удовлетворит иск лица с ограниченными возможностями здоровья и обяжет местную администрацию выделить ему участок.
Земельный участок инвалидам 3 группы
Время, в течение которого истец получит долгожданное решение, зависит от формы и вида заявления. Ст.154 ГПК РФ регламентирует сроки рассмотрения исков в районных судах по гражданским делам. Согласно этой норме суммарная продолжительность изучения и вынесения решения составляет до 2-х месяцев.
За это время канцелярия принимает и готовит иск к рассмотрению, а суд изучает представленные материалы, проводит заседание и принимает решение по нему.
В мировом суде согласно законодательству Российской Федерации сроки рассмотрения заявлений значительно сокращены.
Посмотрите видео. Как составить и подать исковое заявление в суд:
Программы такого типа разрабатываются на федеральном, региональном и местном уровнях. Правительства всех типов разрабатывают широкую законодательную базу для регулирования и защиты прав людей, получивших в Российской Федерации статус инвалидов.
Одно из направлений для граждан с ограниченными возможностями – получение земельного участка в собственность или пользование без ограничительных сроков, независимо от того, является ли человек инвалидом 1, 3 или 2 группы.
Для передачи земли властный орган федерального или субъектного уровня должен заключить с гражданином арендный договор, в котором оговаривается тип передачи земли (собственность или пользование). Земля передается из фонда, который находится в соответствующей собственности.
Гражданин, заявляющий о получении бесплатного земельного участка должен отвечать ряду требований:
- иметь статус инвалида любой группы без указания типа заболевания;
- быть малообеспеченным;
- иметь статус нуждающегося в улучшение жилищных условий.
Прямых ограничений российское законодательство в этом вопросе не имеет. Кроме того, при бездействии властных органов права инвалидов будут считаться нарушенными.
Основные ограничения действуют в отношении самих земельных участков:
- земля должна быть свободной от прав других лиц;
- если у инвалида уже есть земельный участок в собственности, при получении земли по государственной программе право владения на старый участок остается за собственником;
- площадь земли, подлежащая передаче гражданам, должна быть разделена на участки, поставлена на учет в Кадастровую палату. Кроме того, в отношении земли должна быть произведена процедура межевания.
Ограничением в отношении самих инвалидов является только то, что земля, предоставляемая опекунам или усыновителям детей-инвалидов, должна передаваться в пользу ребенка.
Процесс приобретения права на пользование участка земли включает четыре этапа:
- Обращение в местные административные органы.
- Подача письменного заявления.
- Предоставление необходимых документов.
- Постановка в очередь.
Гражданин-инвалид, претендующий на участок земли, может обратиться в администрацию местного уровня или в земельный и имущественный Департамент. Заявление может быть подано как самим гражданином, так и его законным представителем на основании заверенной нотариусом доверенности. Допускается подача документов почтовым отправлением с уведомление.
После того, как подошла очередь гражданина, он должен выкупить участок земли (если речь идет о предоставлении земли в собственность), или стать арендатором. После этого инвалид автоматически теряет статус нуждаегося в улучшении условий проживания.
Как получить инвалиду 3 группы земельный участок
Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, всем гражданам предоставляется равноценное право на приобретение территориального объекта недвижимости для ИЖС либо выкупив его, либо оформив аренду. В данном случае, когда вопрос касается инвалидов первой, второй и третьей группы, мы не затрагивает частную собственность. Речь идёт о муниципальном имуществе, которое можно получить, только приняв участие в проводимом аукционе.
Однако если на земельный участок претендует лицо с ограниченными возможностями, первоочередное право будет по закону у него или его представителя. При этом участие нетрудоспособного гражданина в торгах лишит его возможности воспользоваться государственными льготами, поскольку по правилам аукциона недвижимость достаётся тому, кто даёт за неё наивысшую цену.
Несмотря на то, что у лиц с ограниченными возможностями первой, второй и третьей группы есть первоочередное право, чтобы получить недвижимый земельный объект под ИЖС или другого назначения в пользование или собственность, важно учитывать, что предоставляется он не безвозмездно. Это связано с тем, что муниципальная собственность не может быть отдана бессрочно.
Учитывая законодательные требования, местный орган самоуправления или же исполнительная власть обязаны предоставлять инвалидам землю, на которой нет никаких обременений и ограничений.
Чтобы реализовать своё право на первоочередное получение земли в собственность или пользование, необходимо сделать соответствующий запрос органам исполнительной власти.
Список подаваемых документов для инвалидов 1, 2, 3 группы:
- Письменное заявление с указанием группы инвалидности, месторасположением объекта недвижимости, который заявитель желает получить, а также для чего намерен его использовать;
- Личный паспорт гражданина Российской Федерации;
- Идентификационный номер;
- Документы, подтверждающие инвалидность;
- Документы с места регистрации.
В процессе всей процедуры, до того, как будет использовано право получить недвижимый объект в пользование или собственность, инвалид первой, второй, третьей группы, может столкнуться с некоторыми трудностями. Они не столь глобальны, однако о них желательно знать заранее, чтобы не паниковать в дальнейшем.
Несмотря на то, что установлен срок рассмотрения документов и вынесения решения в четырнадцать дней, уполномоченный орган имеет право отложить принятие решения, но не более чем на тридцать дней в совокупности. Это происходит в том случае, если необходимо дополнительно подтвердить какие-либо сведения. Впрочем, заявителя о продлении сроков обязаны уведомлять письменно.
Россия – самая большая страна в мире, и не самая густонаселенная, но большинство россиян почему-то предпочитают жить в многоэтажных «муравейниках» в спальном районе. Получить же землю и самостоятельно построить там свой собственный дом оказывается по силам не всем – это не столько дорого, сколько сложно. Особенно сложно – получить землю в таком месте, чтобы та можно было построиться.
Особенно важно это для людей с инвалидностью – как правило, городская среда для них вообще не приспособлена, а в своем доме они могут оборудовать все для собственного комфорта. А еще свой дом – это и приусадебный участок, который поможет сэкономить на продуктах (и даже даст небольшой доход), что еще важнее для людей с невысокими доходами.
И государство, на первый взгляд, позаботилось о том, чтобы обеспечить землей людей с инвалидностью. Такой пункт есть в Федеральном законе от 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в статье 17 содержит, кроме прочего, прямые отсылки к обеспечению инвалидов собственными земельными участками. Также это право подтверждают Земельный кодекс.
Законодательство достаточно конкретно описывает тех, кто может получить земельный участок в первоочередном порядке и без торгов на основании инвалидности, это:
- инвалиды I, II, III групп;
- дети-инвалиды;
- семьи с инвалидами и детьми-инвалидами.
На каких основаниях и как именно устанавливается инвалидность – это уже тема другой статьи. Важно лишь то, что в России около 11,6 миллионов инвалидов – и закон формально дает каждому из них право в первоочередном порядке получить земельный участок.
Однако, хоть Земельный кодекс РФ и ФЗ «О социальной защите инвалидов» этого не оговаривают, фактически заявитель может претендовать на земельный участок только если признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Этот вопрос считается спорным, однако такое условие подтвердил даже Верховный суд – то есть, его обжаловали на самом высоком уровне, и что-то изменить уже не получится. Нижестоящие суды также принимают такую позицию и считают, что право на первоочередное получение земельного участка для инвалидов неразрывно связано с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.
Поскольку обязательных условий для получения участка 2 – это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы. С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района.
Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка. Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет.
Важно: получить любой участок по желанию вряд ли получится, особенно в более-менее крупном населенном пункте. Заявитель может высказать свои пожелания, а местная администрация подберет и предложит ему подходящие участки. В некоторых регионах можно указать кадастровый номер участка, и если его можно выдать, администрация это и сделает (пример – Пермь).
Ситуация, когда инвалидам не предоставляют первоочередное право на земельный участок, если те не нуждаются в улучшении жилищных условий, не прошла мимо депутатов Госдумы. Соответствующее решение Верховного суда датируется 2014 годом, а в 2017-м на рассмотрение Госдумы внесли законопроект, который решил бы эту проблему.
Авторы предлагали выдавать земельные участки инвалидам – даже тем, которые не нуждаются в улучшении жилищных условий, причем с выбором варианта передачи земли:
- первоочередное право получить участок за плату;
- право получить землю бесплатно без права продажи на ближайшие 5 лет;
- право получить участок в аренду без торгов.
Правда, комитет Госдумы не рекомендовал принимать этот законопроект, и в итоге спустя более 2 лет Госдума проголосовала «против». И инвалиды до сих пор сохранили первоочередное право на участок, только если нуждаются в улучшении жилищных условий.
Другая идея более свежая, и относится только к одному региону – но проблема актуальна для многих субъектов РФ. Депутаты местного парламента в Башкирии решили заменить выделение земельного участка для ряда льготников денежной выплатой. Среди льготников, в том числе, семьи с детьми-инвалидами.
Проблема у региона в том, что льготников слишком много, а участков – слишком мало. Так, в регионе право на бесплатную землю имели 15 тысяч семей, но за год выдано только 5 тысяч участков, а за последние 4 года их получили 38 тысяч семей. Но из этого количества только к 22 тысячам участков было проведено электричество, вода была на 5 тысячах, газ – на 5,7 тысячах, а дороги – к 21,6 тысячам участков. Строить жилье начали менее трети новых владельцев, а несколько тысяч льготников предпочли отказаться от бесплатной земли.
Взамен регион предложил льготникам выбирать между участком и выплатой в размере 250 000 рублей. Оппозиционные депутаты не поддержали идею – они считают, что люди попросту потратят все деньги на текущие расходы и не улучшат свои жилищные условия.
Но это очень даже выгодно для властей региона – на коммуникации для каждого участка бюджет тратит около 1 миллиона рублей. И если заменить эти расходы выплатой в 4 раза меньше, бюджет немало сэкономит – по самым примерным подсчетам, если половина льготников откажется от участков, бюджет сохранит 6 миллиардов рублей.
Без льгот земельные наделы предоставляются на платной основе. Если нет большой суммы, земля может быть предоставлена в аренду. Больше возможностей по землеиспользованию дает, безусловно, выкуп участка на аукционе.
Но есть социально незащищенные категории населения, которым государство может предоставить надел безвозмездно. Ведь человеку, ограниченного в своих возможностях, в трудоустройстве и получении дохода, сложно собрать нужные средства для покупки земли, достаточно дорогой недвижимости. Поэтому государство приняло решение, как инвалиду 2 группы получить земельный участок.
ВНИМАНИЕ! В законе «О социальной защите инвалидов» указана такая норма, как и в некоторых других законодательных нормативах. В службе социальной защите инвалида должны проинформировать обо всех возможностях, льготах, которые он получат с присвоением категории инвалидности.
Земля выдается для нескольких целей использования. На полученном бесплатно участке инвалид может:
- построить дом;
- построить подсобные помещения;
- вести личное подсобное хозяйство;
- заниматься садоводством или огородничеством.
Бесплатный участок может быть предоставлен самому инвалиду или семье, которая имеет в составе такого человека.
- Выделяется инвалидам, в том числе и детям, на безвозмездной основе земля, которая принадлежит муниципалитету или государству. Должна быть составлена очередь из тех, кому по льготам положена земля. В очередь ставятся и сами инвалиды, имеющие ограниченные возможности, их опекуны или усыновители, родители.
- Землю инвалидам, взрослым или детям, дают бесплатно на длительный срок в аренду или полностью в собственность. Даже если участок выделен в аренду, потом инвалид его сможет приватизировать.
- Как передается бесплатно земельный надел, зависит от того, для чего нужна владельцу земля.
Даже у инвалида землю могут отобрать, если на протяжении трех лет после выделения хозяин не занимается на ней никакой деятельностью, не начал строительство. Всегда ли положен участок под строительство льготной категории?
Если у инвалида нормальные бытовые условия, если он не нуждается в расширении жилплощади, заявление о предоставлении надела под ИЖС может быть отклонено. Земля положена для такой цели в том случае, когда в семье на человека приходится меньше 12 кв. м или дом, где живет инвалид, находится в аварийном состоянии, не является безопасным.
Получить информацию о том, как сделать заявку на землю, можно в службе социальной защиты, в местных органах власти, в службах, которые занимаются выделением земли. Процедура не сложная, но нужно соблюдать ее точно.
- Сначала подается заявка в орган местного самоуправления. Образец заявления на земельный надел можно взять там же. В заявке следует указать желаемое место расположения надела.
- Также необходима информация о том, как планируется использовать участок. Для органа, который будет выделать территорию, важно знать, будет там дом или сад, огород.
- Заявителю может быть предоставлен список участков и их расположение. Нужно выбрать наиболее подходящий, отвечающий большинству требований.
- Для процедуры выделения земли понадобиться подготовить список определенных документов. Уточнить список можно в том же муниципалитете.
- Дальше вопрос рассматривается в местной администрации, принимается положительное или отрицательное решение. Поскольку выделение земли инвалиду основывается на специальных актах законодательства, отрицательное решение принимается в крайне редких случаях.
- Решение муниципалитета станет основанием для оформления кадастрового паспорта, других документов.
- Новому владельцу нужно также оформить свидетельство о праве собственности на выделенный государством бесплатный земельный участок.
Последние годы не отмечалось нововведений или изменений в вопросах, касающихся предоставления участков инвалидам на бесплатной основе. Поэтому представители льготной категории могут спокойно обращаться в органы местного управления, собрав документы. Если есть вопросы, можно обратиться для их разъяснения к опытному в вопросах земли юристу.
- В каждом субъекте Федерации реализуется программа, по которой и происходит выделения земли инвалидам.
- Участок выдается один раз. Если лицо льготной категории уже получало бесплатный надел, не нужно тратить время и обращаться еще раз с заявкой на участок – она будет отклонена. Исключением становятся ситуации, когда падает качество надела, он становится непригодным для строительства или садоводства. Но факт порчи земли нужно подтвердить документально.
- Если инвалид раньше за свои средства купил надел, он имеет право получить еще один бесплатно от государства.
- При выделении земли ребенку с инвалидностью главное – соблюдение его интересов. В процедуре участвует не только комиссия от местного органа управления, но и представитель органа опеки.