Повышение зарплат чиновникам в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение зарплат чиновникам в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Оклады госслужащих в 2021 году в Украине

2. Зарплата бюджетникам и госслужащим в 2021 году в Украине

3. Повышение зарплаты госслужащим в 2021 году

4. Кабмин повысил зарплаты чиновникам

5. Счетная палата предложила обсудить зарплаты и гибкий график на госслужбе

Уже с начала этого года МРОТ на территории Украины составлял 4723 гривны. При возможности Правительство продолжает корректировать показатель в большую сторону.

По оплате труда всех государственных служащих делят на несколько групп. Всего их выделяется девять. В каждой – свои должности и требования, конкретные суммы вознаграждения. Например, оплата отличается в зависимости от того, руководит человек всей страной или конкретной областью, несколькими.

За каждый ранг государственного служащего тоже вводятся добавки, чем выше ранг – тем больше сумма вознаграждений за работу. Повышение оплаты госслужащим тоже заслуживает отдельного внимания.

Оклады госслужащих в 2021 году в Украине

Начисление дополнительных выплат обеспечит повышение размеров окладов для большинства профессий, связанных с государственной службой. Планируется вводить надбавки за интенсивную работу, которая предполагает выполнение нескольких условий:

подготовка документов повышенной сложности;
проявление инициативы;
выполнение заданий с сокращёнными сроками.

Надбавки за особо важную работу получать будут государственные сотрудники, принимающие участие при разработке реформ и их практической реализации. Благодаря этому размер окладов значительно повышается по сравнению с тем, что первоначально указано в трудовых соглашениях.

Планируется расширение штата сотрудников, находящихся на государственной службе. Но низкая заработная плата часто становится своеобразным препятствием на пути к принятию решений в пользу такой работы.

Одна из проблем – в том, что Правительство пока не разработало единой базы, в которую были бы занесены все работники, имеющие отношение к государственной службе. В ближайшем будущем для работы в различных Министерствах планируется привлечь около 1000 человек.

Это касается и следующих нескольких направлений:

Здравоохранение;
социальная политика;
юстиция;
культура;
образование и наука;
финансы;
энергетика;
угольная промышленность, и так далее.

Сложность и ответственность выполняемой работы фиксируется с помощью существующей тарифной сетки. Каждый работник получает свой коэффициент, в зависимости от которого определяется и оклад. От решения руководителей зависит жизнеобеспечение во многих сферах, поэтому вознаграждение для них часто устанавливают на максимальном уровне.

Государственные служащие тоже активно применяют тарифную сетку в своей деятельности. Многие считают, что существующие альтернативные варианты расчёта позволяют отказаться сейчас от тарифной сетки. Но самим бухгалтерам гораздо проще и удобнее работать со схемами, которые были проверены на практике не один раз.

Эту методику могут применять в своей работе и предприятия, относящиеся к частному сектору. Руководитель в данном случае самостоятельно разрабатывает систему, опираясь на такие показатели:

квалификация;
продолжительность рабочего дня;
сложность работы, и так далее.

После обвала бюджетных доходов в 2020 году и рекордных антикризисных трат из-за пандемии российский бюджет будет дефицитным на протяжении трех ближайших лет. Другие способы балансировки бюджета, согласованные правительством, — сокращение на 10% всех «незащищенных» статей бюджета, пропуск в 2021 году индексации зарплат чиновников и меры по мобилизации дополнительных доходов (включая повышение налоговой нагрузки на добывающий бизнес).

Перенос сроков реализации мер по совершенствованию системы оплаты труда госслужащих связан с необходимостью финансирования первоочередных мероприятий для устойчивого развития экономики в условиях распространения коронавируса, в том числе обеспечивающих всестороннюю социальную поддержку населения, заявили РБК в Минфине.

Правительство сэкономит 200 млрд рублей на переносе реформы зарплат чиновников, но к 2023 году власти намерены вернуться к планам повышения окладов госслужащих при сокращении их численности

Зарплата бюджетникам и госслужащим в 2021 году в Украине

Как всегда оптимистично настроенный, сайт Минфин уведомляет пользователей о том, что с первого дня 2021 года, повышение зарплаты бюджетникам в Украине составит целых 30%. ПМ, на фоне увеличенного размера минималки, будет оставаться в неизменном виде на период с 1 декабря 2020 года и до 1 июля нынешнего. При рассмотрении проекта бюджета на текущий год было выдвинуто предложение о переносе повышения минималки из-за дефицита средств в госказне. При утверждении проекта госбюджета в сентябре истекшего года для выполнения всего самого необходимого в казне Украины не хватало 270 млрд. грн.

После внесения почти 2,5 тыс. поправок, бюджет наконец утвердили в ноябре. Перенос повышения минималки на конец года, частично разрешил существующие проблемы. Увеличение зарплаты бюджетникам, как показателя, который вычисляется с учетом размера минимального уровня заработной платы, пройдет поэтапно. Обещанное 30% повышение было в январе, а второе состоится в конце года. Сайт без малейшего смущения информирует граждан независимой страны о том, что такое решение было принято правительством после консультаций с зарубежными партнерами.

Даже патриотические порталы (например, Сильная Украина) признают, что повышения, состоявшегося в 2020, было явно недостаточно на фоне пандемии, бесконечных локдаунов и взлетевших цен на социально значимые товары. При этом никто не упоминает о катастрофическом росте коммуналки и цен на энергоносители, которые в последнее время составляют не менее трети дохода для работающих, а у пенсионеров с минималкой нередко забирают всю пенсию.

По сообщению министра финансов С. Марченко, правительство Зеленского наметило широкий план мероприятий, чтобы зарплата бюджетников достигла приемлемого уровня и обеспечила не только минимальные потребности работников бюджетных средств:

повышение минималки, уже неоднократно упоминавшееся, и во втором этапе отодвинутое, по рекомендациям зарубежных партнеров на конец года;
отраслевые новшества, благодаря которым вырастут зарплаты педагогов (на треть) и врачей (пока неизвестно, на сколько, но на эти цели пойдет часть дополнительного финансирования отрасли здравоохранения в целом);
зарплаты военным планируется поднять за счет бюджетных средств на оборонную отрасль;
закон об образовании, принятый с премьером Гройсманом, предполагает, что учителям должны платить не менее трех минимальных зарплат, но у Министерства образования свои зарплатные схемы, которые не устраивают ни учителей школы, ни вузовских преподавателей.

С. Романюк, замглавы профсоюза педагогов и научных работников, уверен, что все упирается в государственное финансирование: если народные депутаты не найдут средств, (а их нет в бюджете), начнет работать Бюджетный кодекс, который останавит все законодательные акты, если в казне нет средств.

Реальный рост зарплаты простого бюджетника зависит от его категории. В Украине действует Единая тарифная сетка. С 1 по 12 разряд рост оклада с увеличением минималки составил едва ли 300 грн (два кг говядины или колбасы), а за год она вырастет в ежемесячном размере чуть более, чем на 600 грн. У самого высокого разряда – это 555 гривен. Реальное повышение минималки – на полторы тысячи, но даже самый высокооплачиваемый бюджетник не получает таких денег за год. Если вспомнить, что в законе от Гройсмана планировалось увеличить поэтапно зарплату бюджетников до 4 ПМ, то сейчас об этом даже не идет речи. Некоторым работникам сферы образования и здравоохранения, с трудом натягивают минимальную зарплату.

То же касается и закона о государственной службе. Его выполнение не под силу нынешнему правительству с пустой казной, поэтому зарплаты госслужащих в 2021 году в Украине если и повысятся, то не настолько значительно, чтобы подзаконные акты превалировали над Бюджетным кодексом.

Патриоты Украины уверены, что индексация зарплат бюджетникам в Украине пройдет незамедлительно, как только власть имущие увидят, что индекс цен достиг запредельного уровня. Слухи о грядущих сокращениях объясняются оптимизацией кадров, выходом на пенсию пожилых людей или недостаточной квалификацией персонала. Автор Анастасия, написавшая свое имя латиницей, уверяет читателей, что повышение оклада, несомненно, поднимет настроение бюджетникам, то есть тем специалистам высокого класса, которые положительно себя зарекомендовали и соблюдают требования законодательства.

Повышение зарплаты госслужащим в 2021 году

На то, чтобы реформировать систему выплат бюджетникам было выделено 758,3 млн грн. Чтобы выплатить зарплату штату 5 министерств сейчас требуется около 215 млн грн.

Небольшой пример работы реформ госуправления: заработная плата гендиректора составляет до 9,5 тыс. грн., а вместе с дополнительными надбавками чиновник может получить 53 тыс. грн. По состоянию на 2020 год расчет сумм выплат производится следующим образом: 70% зарплаты + 30% дополнительных выплат. Это позволит сбалансировать расчет выплат зарплатами госслужащих в 2020 году и позволит не манипулировать работами работников, поскольку сумма от уменьшения надбавок изменится не так существенно.

По той же причин уменьшен и размер фонда премирования до 20%. Но сумма премий и дополнительных выплат, все еще сильно зависит от положения должностного лица, и очень варьируется от низших чинов до высших.

В середине 2020 года была составлена модель выплат госслужащим, которая решит все проблемы несоответствия и разбалансировки.

Минимальная зарплата по стране уже была повышена до 3524 грн., но большая часть бюджетников все еще получает зарплату в размере прожиточного минимума.

Для примера, иерархия заработных плат в сфере высшего образования выглядит так:

Ректор: 6 тыс. грн.
Проректор: 5700 грн.
Декан и заведующие кафедр: 5420 грн.
Профессора: 5 тыс. грн.

В сфере медицины: средняя для врача – 5-6 тыс. грн., хирург – 3300, главврач – 4300 грн.

Перечисление зарплаты чиновникам происходит в достаточно запутанной форме, что очень удобно для манипуляций. Оклад министра будет 16 000 гривен, а вот его заместителя 14 000 гривен. Кроме этого засчитывается надбавка за выслугу лет в размере 3% от заработка за каждый год, но эта сумма не должна превышать 8 000 гривен для министра и 7 000 гривен для его заместителя. Кроме этого чиновникам выплачивается надбавка за интенсивность работы в размере 100% от зарплаты, а также два вида материальной помощи на оздоровление во время ежегодного отпуска. Не стоит забывать о премиях, которые чиновники получают ежегодно и не один раз. Чтобы точно понимать, какую зарплату получают чиновники, стоит просто посмотреть на цифры:

премьер министр — 61 333 гривен;
министр юстиций — 226 361 гривна;
министр образования и науки — 111 422 гривен;
заместитель министра образования и науки — 42 724 гривны.

Рассмотрев зарплаты министров, можно увидеть, что она достаточно большая даже для стран Евросоюза, не говоря уже об Украине. Сравнивая зарплату с госслужащими, можно увидеть, что здесь прибыль значительно больше, несмотря на то, что министры достаточно молодого возраста, чтобы получать такие большие надбавки за выслугу лет.

Среди мер, которые принимает государство для сокращения дефицита бюджета, стоит выделить:

недопущение дефицита местных бюджетов;
недопущение дефицита по специальному бюджетному фонду;
принятия бюджетного дефицита при принятии закона о государственном бюджете только при наличии обоснованных источников финансирования;
запрет использовать эмиссионные средства НБУ как источника финансирования дефицита;
запрет использования государственных заимствований для покрытия Текущий расходов государства (за исключением расходов, когда это необходимо для сохранения общего экономического равновесия);
осуществления государственных заимствований в пределах установленных предельных размеров государственного долга.

Государство на сегодняшний день предпринимает все возможные меры, вот только работают ли они в действительности, будет видно в дальнейшем.

Можно сделать выводы, что большинство государственных служащих получают минимальную зарплату для Украины даже несмотря на то, что государство принимает меры по сокращению дефицита бюджета. Сегодня каждому человеку хочется получать больше и быть обеспеченным, чтобы покупка нужной одежды или необходимых вещей, не была таким сложным решением, как это есть сейчас для украинцев. Далеко не все могут позволить себе достойный отдых или необходимые покупки, поэтому остается только надеяться на то, что в скором времени минимальная зарплата станет больше, а люди станут получать желаемую зарплату.

Сергей Болотин рассказал, что при индексации будет учитываться рост потребительских цен. Эксперт отметил, что повышение не затронет работников сфер, перечисленных в майских указах: для них зарплаты проиндексируют 1 января. Ранее были приняты законы, в которых приостановили индексацию их зарплаты. Региональным госслужащим повышение оклада будет производиться на основании регионального закона о бюджете субъекта страны на соответствующий год.

Кроме того, решение о повышении зарплаты в 2021 году и размере надбавки будет приниматься не только на федеральном, но и на региональном уровне. По мнению Болотина, в среднем рост зарплат составит около 4%, однако этот показатель может разниться в зависимости от ситуации в регионе и профессии сотрудника: регионы могут самостоятельно определять размер надбавки, однако она не может быть ниже установленного на федеральном уровне.

Будут проиндексированы зарплаты для учителей и врачей. У них выплата может быть выше, а для служащих судейского корпуса, сенаторов и депутатов Государственной думы она и вовсе была временно приостановлена. При этом работодатель может повысить не только зарплату, но и премии и доплаты за переработку.

Более того, в ряде регионов сотрудники определённых профессий получат различные единоразовые выплаты. Так, в Калининградской области педагогам начислят по 12 тысяч рублей, в Ивановской области – по 10 тысяч рублей, а в Псковской области – только 2500 рублей.

«Около 138 тысяч рублей»: Путин анонсировал повышение зарплаты в МВД в 2021 году – на сколько будет увеличена и когда ожидать Автор статьи Богдан Гурьев Время на чтение: 4 минутыАА В СМИ появилась информация о том, что с 1 октября 2021 года сотрудникам силовых ведомств будет повышена заработная плата, а последующие несколько лет сулят и увеличение размера довольствия военнослужащим значительно выше уровня инфляции. Но правдивы ли данные новости, и что на этот счет говорят власти страны?

Согласно постановлению премьер-министра Российской Федерации Михаила Мишустина, с 1 октября 2021 года сотрудники силовых ведомств смогут зарабатывать на три процента больше от уровня действующего оклада. При этом повышение учитывает индексацию (вместе с ним возрастет и размер премий, а также всех положенных по закону надбавок). Если говорить о конкретных суммах, которые государство начнет выплачивать сотрудникам полиции в октябре, то на федеральном уровне россияне смогут получать около 138 000 рублей, а в регионах – 60 268 рублей. Таким образом, уровень жизни силовиков станет значительно лучше. По словам президента России, государство и впредь будет создавать достойные условия службы в органах внутренних дел, повышать уровень социальной и правовой защищенности сотрудников. С этой целью для увеличения довольствия силовиков на ближайшие три года из федерального бюджета выделено 21,3 млрд рублей. Напомним, что на данный момент средняя зарплата полицейского составляет около 40 000 рублей. В некоторых регионах размер оплаты труда достигает 73 тысяч. При этом заработная плата может возрастать за счет некоторых доплат: выслуга лет; местный и региональный коэффициенты; степень квалификации полицейского; премиальные; доплата за наличие среднего образования; надбавки за ненормированный рабочий день; доплата за службу в густонаселенных районах; надбавки за счет государственных наград. Программа поддержки силовых ведомств – что включает в себя Повышение заработной платы для полицейских реализуется в рамках программы государственной поддержки. Ранее Владимир Путин неоднократно сообщал о том, что власти страны будут оказывать всевозможную поддержку МВД, чтобы обеспечить сотрудникам достойный уровень жизни.

Президент Российской Федерации поручил депутатам Государственной думы заложить в бюджете страны средства для индексации довольствия военнослужащих на ближайшие 2022-2023 годы. О данном распоряжении стало известно во вторник на съезде партии «Единая Россия». Повышение довольствия военнослужащим в 2021 году «Я прошу депутатов Госдумы позаботиться о том, чтобы в бюджете страны была заложена индексация довольствия военных и сотрудников правоохранительных органов в 2022-2023 годах выше уровня инфляции», – заявил Владимир Путин. Глава государства отметил, что на сегодняшний день в уровне доходов военнослужащих министерства обороны, правоохранительных органов есть некая диспропорция. В связи с этим должны быть приняты определенные решения, которые смогут гармонизировать сложившуюся ситуацию. По словам Путина, в правительстве уже начали вести работу над соответствующим поручением. Предвыборный ход: мнение россиян о повышении зарплат бюджетникам Многие россияне отметили, что за последние несколько месяцев власти России стали оказывать всевозможную помощь населению страны довольно чаще, чем это было раньше. Так, в августе и сентябре разным категориям граждан были назначены единовременные выплаты в размере от 10 до 15 тысяч рублей, а многим бюджетникам повысили уровень оклада на рабочем месте. Исходя из этого, возникает довольно логичный вопрос – не является ли данная щедрость удачной предвыборной стратегией и хитрым ходом? По мнению авторитетных источников, региональные власти сейчас проявляют излишнюю активность, что напрямую связано именно с предстоящими выборами. При этом лидерство по созданию позитивной повестки продолжает занимать «Единая Россия». Так, например, в случае победы партия пообещала бюджетникам стремительный рост доходов (от индексации зарплаты на 5-20% до ежемесячных доплат в размере не менее 5 тысяч рублей), а в Ульяновской области и вовсе сулят 50-процентное увеличение среднего уровня дохода по всему региону в целом. Вот только сбудутся ли данные обещания?

На 9 октября 2021-го в России запланирована индексация заработных плат всех представителей бюджетной сферы. В среднем рост составит 6,8 процента, однако, в каждом конкретном случае все будет зависеть от рода деятельности и установленных окладов сотрудников.Зарплаты проиндексируют в 2021 году следующим категориям граждан:

сотрудники сферы образования (воспитатели детсадов, учителя школ, преподаватели вузов, техникумов, училищ и т.д.);
работники культурной сферы (руководители творческих коллективов, актеры и пр.);
медики и социальные работники.

Кабмин повысил зарплаты чиновникам

Размеры надбавок за продолжительность трудовой деятельности напрямую зависят от окладов:

до пяти лет – 10%;
от пяти до 10 лет – 15%;
от 10 до 15 лет – 20%;
свыше 15 лет – 30%.

Некоторым бюджетникам в России полагаются также доплаты к зарплатам за повышенную секретность и за хранение гостайны. Размер такой надбавки достигает, как правило, 60% от величины ставки

О том, что правительство займется поиском денег на повышение зарплат учителям, рассказала Валентина Матвиенко, глава Верхней палаты парламента. По ее словам, задача будет решаться Советом Федерации вместе с правительством страны.

Как заверила председатель, на текущий момент ведется работа, направленная на улучшение положения учителей. Оплата труда в этой сфере, по словам Матвиенко, должна соответствовать нагрузкам, а также быть справедливой и достаточной для нормального уровня жизни.

Повышение заработной платы, которое анонсировали во многих регионах, затронет бюджетников с 1.09.2021 года. Но коснется оно не всех сотрудников бюджетных организаций, а только определенных специалистов. К ним относятся работники, не вписанные в майские указы президента РФ.

Регулирование надбавок может осуществляться каждым регионом самостоятельно. Естественно, занизить федеральную норму по закону нельзя, но вот увеличить ее размер местные власти имеют право.

К примеру, прибавка малооплачиваемых работников бюджетной сферы Белгородской области составит не 4% (ожидаемый средний показатель), а целых 20%.

Помимо индексации осенью некоторые бюджетники получат единоразовые выплаты (сумма указана в рублях):

Ивановская область — 10 000 учителям и воспитателям детских садов;
Тверь и область — 10 000 педагогам и 5 000 другим работникам сферы образования;
Санкт-Петербург — 10 000 учителям и воспитателям в дошкольных учреждениях;
Псковская область — 2 500 педагогам и воспитателям детских садов;
Калининградский регион — 12 000 педагогическому составу и 6 000 прочим сотрудникам образовательной сферы.

Индексация зарплат региональных чиновников предусмотрена местными бюджетами.

В пояснительной записке к проекту закона о приостановке индексации зарплат чиновников Минфин указывает, что решение не коснется военнослужащих. Сегодня же стали известны подробности по вопросу индексации окладов сотрудников силовых органов.

Каждый год их денежное довольствие индексируется на величину инфляции за прошлый год, причем происходит это с 1 октября. В 2020 году денежное довольствие силовиков повысили всего на 3% – именно такую инфляцию за прошлый год насчитал Росстат. При этом заместитель министра обороны Татьяна Шевцова пообещала, что в 2021 году довольствие будет проиндексировано на 4% (на такую инфляцию ориентируется Банк России).

По факту, однако, цифра оказалась меньше – исходя из данных проекта бюджета на следующий год, силовикам с 1 октября 2021 года поднимут зарплаты всего на 3,7%. Вероятно, это окончательный прогноз по инфляции в России на 2020 год.

С другой стороны, несмотря на позицию представителей силового блока, индексацию их денежного довольствия так и не перенесли на более ранние месяцы – из-за того, что ее планируют на октябрь, всю прибавку по факту «съедает» инфляция первых 9 месяцев года. Однако в проекте бюджета дата индексации не меняется.

Больше всего вопросов вызывает индексация зарплат бюджетников – то есть, сотрудников бюджетных учреждений, в том числе образовательных, учреждений здравоохранения, культуры, спорта и т.д. Многие из них попадают под действие «Майских указов» президента России от 2012 года, однако по факту они не получают положенные им 100% или 200% от средней зарплаты по региону.

Ни для кого не секрет, что высшие чиновники государства получают весьма неплохое денежное вознаграждение за свою работу. Так, за должность начальника «Укрзалізниці» Войцех Бальчун получает по 463 000 грн. ежемесячно. Данная сумма не включает в себя различного рода бонусы и надбавки.

Заработная плата министра внутренних дел равна 228 415 грн. в месяц, а оклад министра юстиции достигает 72 тысяч грн. в месяц.

Заработная плата президента Украины Владимира Зеленского за 2019 год составила почти 210 тысяч гривен с момента его инаугурации.

Самую высокую заработную плату в государственном секторе Украины получает председатель правления «Укрнафти». Его месячный оклад равен одному миллиону грн.

Председатель «Укргаздобичi» получает оклад в сумме 398 тысяч грн., а глава Национального банка Украины в месяц зарабатывает по 146 тысяч грн. Глава национальной полиции Украины получает 100 тысяч грн. в месяц, в то время как оклад патрульного не превышает 8500 грн.

Руководитель антикоррупционной прокуратуры зарабатывает около 80 тысяч грн. в месяц, а директор антикоррупционного бюро получает примерно 70 тысяч грн.

Эксперты считают, что на госслужбе перевод сотрудников в опен-спейсы и введение гибкого графика дадут такой же положительный результат, как в бизнес-организациях. При этом уже есть успешный опыт переезда в современное рабочее пространство трех министерств и четырех подведомственных им служб (в 2019 году они разместились в башне в Москва-Сити), а также масштабный опыт временной удаленной работы в пандемию.

Удаленный или смешанный формат работы эксперты предлагают закрепить на постоянной основе при использовании методов, которые позволяют отслеживать эффективность работников вне зависимости от времени их физического присутствия на рабочем месте. Они считают достаточным зафиксировать три-четыре часа в день, в течение которых сотрудник должен быть всегда доступен для выполнения рабочих задач.

К категории госслужащих относятся:

таможенники;
налоговые инспекторы;
специалисты погранслужбы ФСБ;
Роспотребнадзор;
сотрудники миграционной службы.

В 2012 году президент РФ подготовил указ о повышении зарплаты государственный служащих. Рост заработной платы таких специалистов планировался значительный. За несколько лет на эту программу предполагалось потратить 4,6 трлн рублей. Часть из них покрывал федеральный бюджет, а часть региональный. Однако очередной кризис внес в эту программу свои коррективы. Нет, индексация зарплат госслужащих действительно будет, но плавная. Однако в ближайшие месяцы повышения окладов ждать не стоит.

Премьер-министр уверяет, что повышение оклада бюджетников в этом году – дело решенное. Поэтому повышения доходов стоит ждать медикам, учителям и преподавателям вузов и ССУЗов.

Министерство финансов предполагает, что повышение зарплат составит минимум 16%. Но повышение будет неравномерным. Это связано с разницей в уровне зарплат в стране, трудовым стажем, категорией работника и прочее. При повышении зарплаты конкретному работнику будут учитываться его обязанности, дополнительная нагрузка, рейтинг заведения и прочее. Так, некоторые специалисты могут ждать прибавки в полтора раза.

Заморозить индексацию пенсий правительство не решилось. Пенсионеры являются самой незащищенной категорией населения. Они сами оплачивают лекарства, ЖКХ, продукты и многое другое. Поэтому индексации пенсии стоит ждать, но вполне вероятно, что от темпов инфляции она все равно будет отставать. По предварительным данным, индексацию пенсий работающих граждан все-таки заморозят. Индексация произойдет только после увольнения пенсионера с работы.

На медицину добавили 35 млрд: запланированные правительством расходы почти вдвое превышают расходы на 2019 год. Это и должно позволить увеличить выплаты специалистам среднего звена до 14,5 тыс. грн, врачам — до 22. Однако, по словам Олега Панасенко, председателя Свободного профсоюза медицинских работников Украины, средств на такое глобальное повышение может не хватить.

«Для обозначенных в проекте бюджета выплат на самом деле в бюджете должно быть заложено не менее 250 млрд грн (сейчас — около 197,2 млрд грн, — ред.) Без этого подобный скачок если и досягаем, то только посредством увольнения сотрудников и сокращения больниц», — рассказал Панасенко в комментарии 112ua.tv.

Счетная палата предложила обсудить зарплаты и гибкий график на госслужбе

Увеличились расходы почти во всех силовых ведомствах, кроме МВД. На армию и обороноспособность предлагается потратить не меньше 5,5% ВВП.

Что же касается трат на чиновников, то про оптимизацию системы управления, за исключением ликвидации так называемого «депутатского фонда», никто не говорит. Видимо, именно поэтому министр финансов не ожидает простого прохождения бюджета. Дело не в том, что «парламент стал зрелым», а в том, что депутатам может не понравиться урезание выплат мажоритарщикам.

Так или иначе существенные суммы на администрирование позволяют говорить о том, что мы вновь имеем дело идеологически с бюджетом чиновников и силовиков.

Дороги строить продолжат: на «Большое строительство» президента выделяют 125 млрд. В правительстве даже подчеркнули: темпы строительства дорог не будут снижаться. Займутся также ремонтом отдельных округов.

Конечно, все это лишь примерные цифры, определенные позиции еще будут корректироваться. Но они уже позволяют понять, что новый бюджет незаслуженно называют социальным: он остается бюджетом физиологического выживания. Для социального бюджета расходы все еще весьма скромные, лишь около 35% ВВП. Украина не может себе позволить вовсе не лечить граждан, не учить их, не защищаться и добить в хлам инфраструктуру.

Печально то, что на развитие экономики, которое могло бы качественно улучшить уровень жизни украинцев, деньги правительство направить не захотело, пускай и за счет дефицита бюджета.

Чиновники боятся дефицита как огня, поэтому в проекте бюджета предложили сократить его с 5,5% ВВП до 3,5% ВВП. Хотя, судя по всему, на самом деле дефицит будет гораздо значительнее.

Как уже было сказано, чиновники формируют доходы бюджета после формирования расходов. А значит, доходы бюджета, которые они приводят в главном экономическом документе страны, — «пальцем в небо». Тем более что бюджет составлен без обещанного президентом Зеленским плана трансформации страны.

«Я могу нарисовать какую угодно расходную часть, но по факту все упирается в отсутствие доходов. Именно доходы бюджета надо исследовать в первую очередь», — говорит экономический эксперт Олег Пендзин.

Реальный источник доходов, на который делает ставку правительство, — налоговые поступления.

Новый бюджет-2022 — это «бюджет налогов». Такая его характеристика имеет гораздо больше общего с реальностью, чем слова о «человекоцентризме». Планируется, что от налогоплательщиков поступит на 166 млрд грн больше, чем в этом году. Министр финансов подчеркивал, что дополнительные налоги мы получим за счет детенизации и «повышения эффективности администрирования НДС». Проще говоря, за счет большего затягивания налоговой удавки. В перспективе еще должен быть принят скандальный законопроект № 5600, который должен обеспечить поступление налогов на сумму более 30 млрд грн.

Как известно, на Украине самые низкие заработные платы получают именно бюджетники. Несмотря на то что правительством было введено повышение оклада до 3200, более половины бюджетников продолжают получать оклад до 7 тысяч грн.

Например, ректор высшего учебного заведения III или IV степени аккредитации в среднем зарабатывает от шести тысяч грн., а проректор может рассчитывать на оклад в 5700 грн. Заработная плата декана или заведующего кафедрой стоит на отметке в 5420 грн.

Доцент в вузе получает примерно 4860 грн., а профессор всего на 200 грн. больше. В медицинской отрасли ситуация не лучше.
Врачи не зарабатывают в среднем более пяти-шести тысяч гривен. Так, в государственной больнице главный врач ежемесячно получает 4300 грн., а хирург высшей категории зарабатывает от 3300 грн. В сфере образования заработные платы также нельзя назвать высокими. Например, директор средней образовательной школы получает от 4000 грн. на месяц, в то время как оклад учителя во многих областях Украины не превышает 3500 грн. Воспитатели в детских садах получают минимальную заработную плату.

В 2021 году ожидаются кардинальные изменения по увеличению заработной платы госслужащих. Изменение оклада улучшит настроение украинцев и их отношение к труду. В отношении сокращения штата следует знать, на работе останутся специалисты высокого класса, которые имеют соответствующий уровень знаний, зарекомендовали себя положительно, в работе соблюдают требований законодательства.

Прежде чем обсуждать, как изменится зарплата госслужащих в 2021 году, разберемся с тем, какие именно категории работающих граждан относятся к данному сегменту.

К ним относятся все работники законодательной, исполнительной и судовой ветки власти:

Аппарат президента;
Налоговая служба;
Таможенные органы;
Миграционная служба;
Работники Роспотребнадзора и Росреестра;
Пограничники;
Представители разных министерств страны;
Прокуроры и судьи;
Работники мэрий;
Депутаты, итд.

Заморозка доходов чиновников была зафиксирована еще в далёком 2014 году. С тех пор, в ожидании благоприятных экономических перспектив, служащие довольствовались слухами и ждали благих вестей от правительства. И вот, наконец, они имеют поводы для оптимизма – Минтруда и соцзащиты России сообщили об индексации их доходов, начиная с 2021 года. Через год пройдёт еще одна индексация.

Но при этом ожидается давно обещанная оптимизация государственного аппарата на всех уровнях.

Что означают эти изменения? То, что будут продолжаться сокращения, поскольку на сегодня количество госслужащих продолжает оставаться очень высоким – порядка одного государственного работника на почти девяносто граждан страны. И это очень много, исходя из того, что, к примеру, в СССР данный показатель равнялся 140 к 1.

Как отмечалось выше, несколько лет действовал мораторий на повышение окладов государственным гражданским служащим. Майскими указами Президента предусматривался рост окладов, при наличии возможностей государственного бюджета для этого повышения.

Уже осенью министр финансов России Антон Силуанов озвучил заложенную в бюджете на 2021 год сумму, предусмотренную на повышение зарплат бюджетников. Она составит 100 млрд. рублей.

Ожидаемое повышение окладов госслужащим в 2021 году с начала грядущего года, то есть с января, не планируется.

Связано это с тем, что сейчас ведётся разработка общих принципов и критериев государственной политики в отношении служащих и их новой системы трудовой оплаты.

Завершение этой работы и общественное представление конечного варианта этой политики и системы предполагается ближе к осени будущего года.

Теперь остановимся на вопросе, кто на сегодняшний день, в соответствии с законами России, относится к категории государственных служащих.

Сразу отметим, что к разряду госслужащих причисляются далеко не все работники учреждений, относящихся по правовому статусу к государственной собственности. К такой категории сейчас относятся работники:

законодательной деятельности (сенаторы, депутаты различных собраний);
исполнительных служб (работники аппарата Президента, мэрий городов, таможни, министерств Российской Федерации, налоговых, миграционных и пограничных служб, сотрудники Роструда, Росреестра, Роспотребнадзора);
судебного производства (суды всех инстанций, прокурорские работники).

Этой же концепцией предусматривается сокращение материального стимулирования госслужащих в 2021 году. Значит, количество премий, прочих прибавочных выплат, будет постепенно сокращаться, при общей тенденции постепенного повышения окладов государственных служащих.

Но определённые льготы, однако, будут сохранены. В частности, будет сохранено число дней ежегодного отпуска – сейчас у чиновников их на 2 дня больше, чем у простых российских граждан. Более того, в грядущем году продолжительность отпуска будет расти в зависимости от проработанного на госслужбе стажа:

если человек проработал 1-5 лет – отпуск увеличен на один день;
общий стаж более 5 лет – отпуск увеличен на пять дней;
более 10 лет – отпуск увеличен на семь дней;
при стаже больше 15 лет – отпуск увеличен на десять дней.

Как видим, это серьезная мотивационная составляющая.

Правительство приняло решение отказаться от повышения зарплат госслужащим в 2021 году и пересмотреть оклады только военнослужащих.

Впрочем, это временная мера, как утверждают представители Министерства финансов. Планируемая индексация будет отложена на 2022 год.

Недополученные оклады будут компенсированы к 2023 году, тем более что такая статья расходов заложена в проект бюджета на 2021-2023 гг.

С 1 октября 2020 года должностные оклады федеральных гражданских служащих выросли на 3%. На такой процент также были проиндексированы зарплаты бюджетных, казенных и автономных федеральных учреждений. Следующее увеличение выплаты было запланировано на 2021 год. Но позже было принято решение заморозить индексацию, в связи с ухудшением экономической ситуации в стране.

Стаж работы	Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
от 1 до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
свыше 15 лет	30

Степень секретности	Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
«Особой важности»	50 — 75
«Совершенно секретно»	30 — 50
«Секретно» (при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий)	10 — 15
«Секретно» (при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий)	5 — 10